创新名片

　　“中国洋浦港”船籍港制度集成创新

　　为加快航运产业高质量发展，海南围绕运输来往自由便利，聚焦国际船舶注册落地、监管服务等一系列流程中存在的难点堵点，以“中国洋浦港”船籍港制度为核心，联动海事、海关、税务、交通等多部门，探索形成10余项制度创新成果。

　　“中国洋浦港”船籍港制度集成创新具有“全岛一港”国际船舶注册机制、“两级审查”国际船舶登记流程、 保税油供应船舶装船作业报告流程、船舶安全监督远程复查系统和外国籍人员在船员领域准入制度等5大方面内容属于全国首创。以“全岛一港”国际船舶注册机制为例，突破船籍港由船舶所有人依据其住所或主要营业场所所在地就近选择的规定，解决了洋浦经济开发区以外市县的企业不能以“中国洋浦港”为船籍港而适用相关政策的问题。

　　本报洋浦7月10日电（海南日报全媒体记者 林书喜）2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布当天，中远海运特种运输股份有限公司新建造的“中远海运兴旺”轮就获《船舶国籍证书》，成为“中国洋浦港”的首艘国际船舶。

　　在以“中国洋浦港”为船籍港为核心的海南自贸港航运政策的吸引下，截至目前，短短4年时间，洋浦的航运企业新增600多家，新增海事登记船舶超过300艘，总载重吨超千万吨。其中，入籍“中国洋浦港”的国际船舶达46艘，其中新建船舶18艘，转籍船舶28艘；总吨位达531万吨，位于全国第二位。

　　其中，海南中远海运能源运输有限公司旗下的“中国洋浦港”和“洋浦港”船舶达25艘，光是新造船该公司就享受到了3.59亿元的退税。此外，该公司还通过100%控股的香港公司控制运力20艘，总运力规模达1000万载重吨，油品运输运力规模位列世界前十，航线涵盖中东、西非、美湾、加勒比等区域，成为全球举足轻重的油品运输企业。

　　海南海事局通过制度集成创新，推动海南自贸港航运政策加快落地见效。比如，2022年3月，海南海事局开通“绿色通道”，高效办结新加坡全球能源国际有限公司旗下“马跃”轮转籍“中国洋浦港”手续，“马跃”轮成为首艘入籍“中国洋浦港”的外资国际船舶。

　　4年来，海南海事积极推动形成特色鲜明的自贸港海员管理制度。今年3月，由海南海事局携手中国船级社、省交通运输厅、儋州市政府等建设的国际船舶移籍登记“一事联办”信息共享平台上线运行，实时共享相关政务办理事项以及证照的数据信息，实现船舶移籍登记数据实时共享，最大限度减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限，有效提升国际船舶移籍登记效率和便利化水平。