■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

　　时间长河奔腾向前，有静水深流，亦有波澜壮阔。

　　面对宏观经济形势趋紧、动能转换阶段性动力不足、消费需求不旺等多重压力挑战，克服超强台风和极端强降雨等自然灾害的影响，海南经济交出了一份怎样的年度答卷？

　　“向好”是趋势性特征，“提质”是结构性变化。

　　难中求成、殊为不易。如此成绩，展现出海南稳中求进的定力之坚，也成为海南明年继续稳驭经济大船的信心之源。

　　12月27日，省委经济工作会议强调，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神及习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实省第八次党代会和省委八届历次全会精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展。

　　难中求进开新局

　　从平稳开局到持续恢复再到稳中提速，行至岁尾，回看2024年，全省上下爬坡过坎、闯关夺隘，全力稳增长、促改革、扩需求、育动能、保民生，力促经济运行总体平稳、稳中有进。

　　将这条“曲线”放大，能更清晰地看到其背后的含金量：前11月，全省规模以上工业增加值增长7.2%，固定资产投资增长4.8%，货物贸易、服务贸易分别增长20.5%、21%，均快于全国平均水平。

　　不易答卷，暗藏有力之举。

　　这一年，产业升级步稳蹄疾、动能转换加力提速——

　　从海南商业航天发射场首发成功，到游戏出海、来数加工等新业态快速发展，海南积极发挥“三度一色”自然禀赋优势，坚持“五向图强”培育发展新质生产力，四大主导产业增加值占GDP比重再提高，“陆海空”未来产业加快培育。

　　这一年，深化改革蹄疾步稳、扩大开放活力迸发——

　　从加工增值内销免关税政策享惠企业翻番，到多功能自由贸易账户（EF账户）上线运行，再到获准开展增值电信业务扩大对外开放试点、设立外商独资医院，国际通信业务出入口局启动建设，海南持续优化升级自贸港政策体系，自贸港建设成型起势，封关运作加快推进。

　　这一年，生态文明稳步提升、民生保障扎实有力——

　　从清洁能源装机占比83.2%，到装配式建筑面积占新建建筑面积比例达75%，再到新增基础教育学位4.1万个、基层医疗机构标准化建设全省覆盖，海南加快建设国家生态文明试验区，加快补齐民生社会事业短板，持续提高发展成色。

　　新意浓、活力足、成色好。高质量发展的路径，正为海南擘画新的蓝图。

　　坚定信心看大势

　　既把成绩讲够，也把问题说透。

　　向外看，当前我国经济运行仍面临不少困难和挑战，外部环境异常复杂严峻；向内看，我省产业结构仍处于优化升级的关键阶段，自由贸易港政策效应充分释放还需一个过程。

　　前路并非坦途。驶向2025年，海南如何稳驭经济航船？

　　省委经济工作会议给出回答：把握发展大势，坚定必胜信心，保持战略定力。

　　着眼大势，要用全面、辩证、长远的眼光——

　　一方面，我国经济基础稳、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。超大规模市场优势成为抵御外部风险冲击的厚重基石；另一方面，当前和今后一个时期，横跨海南自由贸易港封关运作前后，海南将持续处于推进高水平对外开放的战略机遇期和动能转换、结构优化的发展窗口期。

　　机遇与挑战并存，但总体上看，机遇大于挑战。

　　坚定信心，来自科学、客观、准确的判断——

　　今年，党中央、国务院因时因势加强宏观调控，存量政策持续发挥作用和增量政策落地见效，主要指标好转、积极变化增多，为明年经济平稳运行奠定良好基础。从政策取向看，中央经济工作会议、省委经济工作会议均传递出从“积极”到“更积极”的信号。

　　可以预见，政策托举有力，将助力海南经济继续巩固回升向好态势。

　　保持定力，需要耐心、专注、长期地坚持——

　　高质量发展是一道复杂方程式的求解过程，需要经过长期实践探求多方面的解法。我们需要看到，过去几年的夯基蓄能，已为海南发展打下坚实基础。随着自贸港核心政策持续加快落地，以“五向图强”为代表的新质生产力加快培育成长，海南经济发展的新优势、新动能、新增量将不断强化。

　　当自贸港比较优势日益凸显，海南发展必将收获更多经济流量。

　　破难应变稳增长

　　对于海南而言，2025年至关重要。这一年，是“十四五”规划收官之年，是落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革开局之年，是海南自贸港实施封关运作之年。

　　任务重、压力大，明年经济工作怎么干？海南牢牢把握总基调：稳中求进。

　　稳中求进，要锚定关键任务。2025年是海南自贸港封关运作之年，这是自贸港建设的重要里程碑，必须万无一失、首战必胜。核心政策体系，则是关乎自贸港蓬勃发展、行稳致远的基石，影响着各方对海南中长期发展的信心与预期。

　　会议提出，要抓紧推进海南自由贸易港建设，加力提速实现封关运作，加快落实“三张清单”，强化实战化演练，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜；加快推进海南自由贸易港核心政策落地，及时推进政策迭代升级，优化实施条件，扩大适用范围，打通落地堵点，让更多政策红利转化为发展先机。

　　稳中求进，要激活增长引擎。全方位扩大内需，是拉动经济增长的基础支撑。这不是“权宜之计”，而是战略之举，既需着力短期，借助政策激励迅速激活市场的一池春水；也需放眼长远，通过深化体制改革、完善治理体系，注入持久的内生动力。

　　会议提出，要全方位扩大内需，夯实拉动经济增长的基础支撑，推动国际旅游消费中心建设上新台阶，把惠民生和促消费结合起来，持续扩大高端购物、医疗、教育消费回流规模，全面打赢消费“翻身仗”；抓好项目建设、谋划、储备，发挥好政府投资的杠杆带动作用，通过市场化机制撬动社会资本加大投资，全力打好投资“主动仗”。

　　稳中求进，要深挖内生潜力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快培育新质生产力，则须向改革要动力、向开放要活力，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点、痛点。

　　会议提出，要打造新质生产力重要实践地，着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，做优做强四大主导产业，加快推动补链延链、优化升级；聚焦“五向图强”，培育壮大新质生产力；要推动标志性改革开放举措落地见效，更好融入和服务双循环新发展格局，积极融入和服务全国统一大市场，深化要素市场化改革。

　　不言而喻，稳中求进的潜台词也是行动更积极、工作更主动。

　　省委经济工作会议强调，要大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，树牢“起跑即冲刺、开局即决战”的意识，以“时不我待、分秒必争”的紧迫感、“一日无为、寝食难安”的责任感，快马加鞭、闯关夺隘，奋力推动自由贸易港建设进入加速起跑的快车道。

　　洞察时与势，统筹稳与进。眺望前方奋进路，海南方向更明、底气更足。

　　（本报海口12月27日讯）