■ 杨柳

　　2024年12月17日，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，“要以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展。”以政治建设统领党的建设，是党的各项事业和行动始终沿着正确的政治轨道前进的根本保证，是海南攻坚克难自贸港封关运作，确保全面深化改革事业行稳致远的根本遵循。

　　以党的政治建设为统领是海南自贸港党的建设应有之义

　　在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记强调，坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。经济特区处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。在2022年考察海南时，习近平总书记指出，要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。

　　习近平总书记对海南自贸港党的建设的要求一以贯之，始终突出党的建设对自贸港建设的根本保障作用，始终突出党的政治建设对党的建设的根本统领作用。强化政治忠诚，强化政治监督，严明政治纪律，进一步健全落实党的政治建设制度机制，推动党建责任制落细落实，以党的政治建设统领党的建设各项工作，推动全面从严治党向纵深发展始终是海南自贸港建设的置顶工程。

　　以党的政治建设为统领决定海南自贸港党的建设水平

　　坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。以党的政治建设为统领抓住了新时代党的建设的根本性、关键性问题，创新发展了马克思主义建党学说，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一，具有重要的指导意义和统领作用。坚持政治建设统领要切实体现在铸造政治灵魂、把准政治方向上，体现在坚持政治领导、贯彻政治原则上，体现在坚定政治立场、夯实政治根基上，体现在牢记政治使命、强化政治担当上。

　　以党的政治建设为统领决定着海南党的建设水平，决定着海南自贸港建设的成效和成色。以党的政治建设统领海南自贸港党的建设各项工作，就要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，不折不扣把习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神落到实处，以理论上的清醒保持政治上的坚定，以政治上的坚定保持理论上的清醒，确保在海南自贸港建设路线问题上不产生任何偏差，不犯颠覆性错误。就要坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，始终站稳人民立场，对党绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　坚定不移以党的政治建设统领海南自贸港党的建设各项工作

　　坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要持续巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，坚持用党的创新理论武装头脑，帮助广大党员、干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领，更好适应新形势新任务的需要，更好从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，提升各层级各领域党组织的整体效能和党建工作质效。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终坚持海南自贸港重大改革事项由党中央决定，整体工作进度由党中央把握，政策实施情况及时向党中央报告。

　　坚定不移加强党的基层组织建设，把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒。要全面落实中央八项规定精神，持续推动为基层减负和赋能，自上而下为基层干部“松绑”，处理好减负不减责、减负不减质的关系，以自我革命精神和“严实效”标准推动为基层减负工作走深走实，让基层干部有更多时间和精力谋发展、抓落实。要激励广大干部继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，始终保持勇于担当、大胆探索、一往无前的改革闯劲。落实好“三个区分开来”，推进领导干部能上能下常态化；健全干部作风能力建设长效机制，激励党员干部投入改革攻坚、啃硬骨头中去，以钉钉子精神抓好改革落实。

　　坚定不移推进全面从严治党，始终用改革精神和严的标准管党治党。准确把握我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，坚持“零容忍”，坚持将全面从严治党同全面深化改革开放和自由贸易港建设同步推进，从严落实主体责任、领导责任、“一岗双责”，把严管严治融入日常、抓在经常，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要强化对权力运行的制约和监督，深化“监督一张网”建设，持续推进“机器管+”工作机制改革，用“科技赋能+制度保障”等手段不断压缩权力寻租空间。要充分汲取严重违纪违法典型案例教训，抓好以案促教、以案促改、以案促治，教育引导干部增强拒腐防变能力，为海南自贸港建设和高质量发展营造风清气正的政治生态和发展环境。

　　（作者系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，海南省党建引领自贸港建设研究基地特约研究员，中共海南省委党校副教授）