为全面规范涉企综合行政执法行为,切实减轻企业负担,优化法治化营商环境,海口市综合行政执法局于6月6日发布《关于征集海口市涉企综合行政执法问题线索的公告》,向社会公开征集涉企综合行政执法问题线索,征集时间截至2025年8月31日。
据了解,此次线索征集范围为乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、违规异地执法、趋利性执法等违法违规执法问题。具体如下:
一、乱收费问题。违规设立收费项目,公示项目收费不规范,提高收费标准;变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买;不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。
二、乱罚款问题。超出法定权限或范围进行罚款;未规范执行裁量权基准,随意进行大额顶格处罚;重复处罚;罚没收入异常增长;过度罚款,不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚,类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。
三、乱检查问题。实施检查主体不适格;超越法定职责开展检查;行政检查事项未经公布;执法扰企,多头检查、多层检查、重复检查,对同一主体检查明显超过合理频次;随意检查,检查程序不合法,检查“走过场”,运动式检查等情形。
四、乱查封问题。滥用行政强制措施,超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
五、违规异地执法问题。超越法定管辖范围,对非本辖区的行政相对人进行执法活动;利用行政执法手段插手异地的经济纠纷;未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。
六、趋利性执法问题。下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标;为增加行政罚没收入脱离实际监管随意设置电子技术监控设备;将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩;违规预收、私自截留罚没款,违反“罚缴分离”规定等情形。
七、其他违法违规执法问题。执法标准不一致、要求不统一,“一刀切”“急刹车”,增加企业负担;粗暴执法、该罚不罚、执法不作为;滥用职权、徇私枉法、吃拿卡要,收受或索取财物;办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租等情形。
为方便反映问题,提高线索质量,便于有效核查,反映人可以填写或参照《涉企综合行政执法问题线索填写表》,将问题名称、企业名称、发生时间、问题归属(区)、涉及的执法单位、涉及的执法领域、执法类型、问题性质、问题内容、反映人、联系方式等信息及相关证据材料发送至电子邮箱:66760200@haikou.gov.cn(注明“涉企综合行政执法问题线索”);或将问题线索及相关证据材料邮寄至海口市秀英区长滨东四街6号海口市人民政府第二办公区16号南楼综合行政执法局机关纪委,邮编570135;也可拨打热线电话0898-66760200反映问题线索,并提供相关证据材料。对收到的问题线索,受理部门将按照相关规定和程序进行核查处理,对重大问题线索予以重点督办。
海口市综合行政执法局提倡实名反映问题线索,受理部门将根据反映人意愿对信息进行严格保密。反映人应当如实反映情况,对反映内容的真实性负责,不得虚构、夸大、捏造事实,对借机诬告、陷害等行为,交有关机关依法追究责任。
已由纪检监察机关、信访等部门受理,或已申请行政复议和进入司法程序的涉企综合行政执法问题线索,不纳入征集范围。(王新/文)

