上接A01版
在系统梳理我省气候条件与城市建设特点后,海南制定印发清凉城市规划技术导则,从国土空间总体规划、街区详细规划设计两大层面,针对生态冷源系统六个方面应用场景,提出了24项措施、74个工具。
24项措施、74个工具体系庞大,但我们可以通过几个关键词,一窥海南的降温智慧。
因地制宜,借自然之势——
自然通风是城市降温最有效的途径之一,而城市中的绿地、湖泊、河流则是天然的“冷源地”。将“生态资源”转化为“清凉优势”,海南通过生态修复等举措,保护并恢复城市的生态冷源,并打通城市清凉廊道系统“引风入城”,逐步构建起城市的天然空调系统。
譬如,海口五源河湿地公园持续推进生态修复工程,提升制冷效益;三亚西河向陆域延伸适当宽度,进一步拓宽通风凉道。这一基于自然的城市降温方案,通过资源高效利用、因地制宜和系统性干预手段,真正实现了可持续、可负担。
民生可感,就地“微改造”——
在城市十字路口增设遮阳棚,在社区绿道内植入纳凉点,利用外墙、阳台、连廊打造建筑“绿墙”……梳理海口、三亚、儋州、澄迈等市县的试点经验,不难发现,海南推进“清凉城市”建设,并非大拆大建,而是立足现有城市建设基础进行“微改造”,不仅成本低、见效快、可复制,清凉的“民生温度”更可感可及。
远景规划,将“凉”融入项目——
除打造一批小切口、见效快的清凉场景外,海南还将“清凉城市”理念与生态修复、新区规划、城市更新等各类规划有效衔接,在项目审批中严格落实通风廊道预留、遮阳设施配建等要求。如,儋州在《环新英湾地区风貌管控导则》中设置“清凉城市”专章,将“凉”策融入片区开发的每一处细节。
这一过程中,海南推行“住宅及其他类型项目内的风雨连廊不计入计容面积和建筑密度”等激励性政策举措,探索发行绿色金融债券,吸引社会资本投资遮阳设施、绿色交通等领域,调动各方共建“清凉城市”的积极性、主动性和创造性。
不难发现,海南在推进“清凉城市”建设的过程中,既注重打造看得见、摸得着的显性成效,也下足了打基础、利长远的隐性功夫。这种远近结合、标本兼治的思路,既守护了生态底色,又激活了经济动能,更温暖了民生温度,让“清凉城市”建设真正成为兼具生态效益、经济效益、社会效益的多赢实践。
不止于“更清凉”
通过一系列可持续的城市降温创新实践,我们收获的绝不仅是“更清凉”。
跳出海南看,服务国家战略全局。
党的十八大以来,我国把应对气候变化作为推进生态文明建设、实现高质量发展的重要抓手,实施积极应对气候变化国家战略。海南建设“清凉城市”,是新时代生态文明建设的题中之义,是加快经济社会发展全面绿色低碳转型的内在要求,对于扎实推进国家生态文明试验区建设、打造绿色低碳自由贸易港具有深远意义。
另一方面,海南积极探索热带滨海城市在应对气候变化工作中的实践经验,也将为全球同类型地区应对气候变化提供可复制、可推广的实践范式,为推进全球适应气候变化进程贡献“中国智慧”“海南方案”。
立足区域看,提升城市发展活力。
2024年,剑桥词典收录了一个新词“Coolcation”,可译为“清凉假期”。这源于持续高温天气下出现的一个新趋势:越来越多游客选择前往气温更凉爽舒适的目的地。以今年“五一”假期为例,我省白沙、琼中、五指山等中部市县凭借雨林游等“凉资源”,游客接待量均实现两位数增长。
不止于此,人们在选择就业、定居地时,同样会将“气候是否适宜”作为重要参考值。可见,让城市温度更适宜,是提升城市品质、优化发展空间的必然选择,也是城市中长期可持续发展的战略所需。
在建设“清凉城市”过程中,海口、三亚在滨海片区、旅游度假区打造清凉旅游业态,儋州、澄迈在环新英湾、老城开发区打造清凉园区,正是推动“凉资源”转化为“热经济”,激发区域经济活力的一次次生动实践。
落到个体看,推进民生福祉改善。
城市是人集中生活的地方,城市建设必须把让群众宜居安居放在首位,让城市更宜居、更韧性、更智慧,势在必行。
以群众需求为出发点,以民生福祉为落脚点,海南推进一批可感知的“清凉”民生实事,实实在在的民生工程无疑将进一步增强人们对城市的归属感。
可以预见,随着“清凉城市”建设持续推进,海南更多城市将更加宜居宜业宜游,更多清凉与舒适也将触手可及。

