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此次活动举办前,海南已系统梳理出适配海南自贸港政策优势的80多条细分领域产业发展路径,并以此为基础精准谋划储备招商项目。
大会期间,四场专题对接活动同步举办,重点推介产业项目化、清单化。从现代生物医药及高端食品加工、高端装备制造,到数字经济、商业航天,均与“着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系”这一发展目标相契合。
目标明确、重点清晰,是因为海南摸清了自身发展需求,找准了差异化、个性化坐标,知道自己有什么,缺什么,想要发展什么。
既是产业转移,也是产业升级——
梳理此次活动亮点,两个关键词很明显,那就是“新”和“链”。
一方面,签约企业新质生产力满满,高端化、智能化、绿色化的成色很足。
比如,中国信息通信研究院是国内数字产业决策支持与标准制定权威机构,华芯邦科技是半导体先进封装重点企业,土豆数据科技是国内领先的时空智能服务商,均具备核心技术优势和产业链带动潜力。
另一方面,四场专题对接活动均突出“圈链思维”,以产业链为纽带,一链一清单、一链一图谱,推动产业转移从单一、零散向链条式、整体式和集群式转变。
比如,数字经济产业专场上,签约落地海南的30多家重点企业,业务范围覆盖了从底层技术研发到前沿场景应用的多个关键环节。
以承接产业转移促产业转型,也将助力海南进一步优化产业梯度布局,推动产业发展从流量增长向价值创造转变,实现产业链与创新链、资金链、人才链深度融合。
如何接得稳、留得住?
承接产业转移,不是一“接”了之。接得稳、留得住、发展好,是产业承接最直接的试金石。
以湖南与海南为例,尽管两地相隔千里,但过去两年,由两地共建的湘琼先进制造业共建产业园,吸引越来越多湖南企业来海南建厂。
截至目前,该园区累计引进合作企业30家,计划总投资139.22亿元,已形成以三一重工、中联重科等全球工程机械50强为链主、申亿精密等上下游企业配套的产业集群。
这一过程中,“湖南制造”借“海南政策”扬帆出海,海南先进制造业也得以补短延链。
实践表明,产业转移不是简单的“产能搬家”,更不是让企业换个地方走老路。一“转”一“接”之间,实现的是区域间产业、人才、资金、政策的深层互动与双向协同,带来的是“1+1>2”的叠加、聚合、倍增效应。
2024年10月,该园区入选工信部“区域间产业转移合作典型模式案例”。
一个问题值得追问:大批湘企“南飞”,为何没有出现“水土不服”?
此次活动期间,湘琼先进制造业共建产业园相关负责人分享了经验:通过完善合资公司组建、产业投资基金设立、利益分享、地方标准互认等机制,实现“资源共享、产业共建、合作共赢”。
比如,该园区创新实施“投建运+利益共享”园区运营新模式,探索园区所得的税收分享制度,设立专业化产业投资基金,引入市场化运营主体,以运营收益反哺园区建设,形成“投入—产出—再投入”的可持续循环,从根本上破解了跨区域合作动力不足的难题。
从打造湘琼产业园、粤琼产业园、浙琼合作产业园、深儋合作区等产业转移承接平台,建立健全区域内省际合作机制;到坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,构建“三极一带一区”区域协调发展新格局,打造全岛协作的产业承接优势;再到优化营商环境,加快构建企业全生命周期服务链……
可以预见的是,当海南在“精准”和“有序”上下功夫,变“被动承接”为“主动服务”,变“单向承接产业”为“区域协同互补”,定能更有效促进资源要素的高效流动和优化配置,为服务国家区域协调发展战略作出更大贡献。

