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中组部选派来琼挂职干部对接高标准经贸规则建设组团:
全力推动海南自贸港稳步扩大制度型开放

  ■ 海南日报全媒体记者 袁宇

  2023年4月,海南自贸港迎来首单进境飞机喷涂及维修业务;截至目前,海南自贸港一站式飞机维修产业基地已完成超2400架次飞机维修、超280架次整机喷涂及6.1万件航空零部件维修。凭借政策、服务与区位优势,海南自贸港飞机维修产业成为自贸港航空产业发展的重要增长极。

  “暂时进境修理”和“再制造产品进口”是海南自贸港建设的重要探索,不仅关系到填补国内相关领域制度空白,也有利于对接CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)规则,打通再制造产品进口通道,丰富国内消费者选择。

  “省商务厅与相关部门共同研究制定了详细的试点方案,确定了试点产品目录清单,成立了多部门共同组成的省内联防联控工作机制,各成员单位立足职责,相互配合,为试点任务落地打下了坚实的基础。”中组部第六批选派来琼挂职干部对接高标准经贸规则建设组团负责人、挂任海南省商务厅党组成员、副厅长余翔说,为确保消费者知情权不受损害,试点方案专门要求进口的再制造产品包装物及产品本身显著位置标注 “再制造产品”中文或英文字样且做到永久保持,并能够通过“一物一码”实现溯源。

  在各部门积极推动和指导下,海南首家试点企业于2024年9月完成备案,当年12月实现了首单再制造车用变速箱进口,这也是全国范围内首次进口再制造车用变速箱。在首单的鼓舞下,试点企业摩拳擦掌,准备进口更多数量和更多品类的再制造产品,将试点政策转化为真金白银的经济效益。

  自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。对接国际高标准经贸规则自然成为了海南自贸港建设的应有之义,也是海南加快推进制度型开放、深度融入国际贸易网络的必由之路。两年来,中组部选派来琼挂职干部对接高标准经贸规则建设组团5名成员,研究以CPTPP、RCEP、DEPA等国际经贸协定为代表的高标准经贸规则,广泛了解海南经营主体需求,推动国务院试点任务落地实施。

  截至2024年底,仅仅一年时间,国务院印发的《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》中30余项试点任务已全部在海南落地实施,省内相关单位围绕落地工作采取的一系列政策举措,包括缩短口岸通关时间、便利商务人员入境、完善政府采购制度、优化境外人员专业能力评价程序等,进一步提升了海南自贸港营商环境的国际化水平,也为相关试点措施在全国更大范围内复制推广贡献了一批经验做法和典型案例。

  贸易自由化程度高不高,外贸企业办事便不便利,是海南自贸港对接国际经贸规则最好的“试金石”。中组部选派来琼挂职干部对接高标准经贸规则建设组团成员在工作中十分重视经营主体的诉求,并积极为自贸港企业提供更多的发声渠道。

  比如,在2024年4月,配合商务部自贸区港司举办的对接国际高标准经贸规则推进制度型开放政策对话会,组团成员组织中国车辆国际、海垦热作、太平金融服务等30余家海南企业参与活动。与会企业纷纷表示,政策对话会对如何用好用足政策帮助很大,更增添了发展信心,下一步将积极拓展应用场景,享受实实在在的政策红利。

  两年的挂职时间匆匆而过,紧张的节奏和充实的工作带给对接高标准经贸规则建设组团成员满满的收获感和成就感。大家一致表示,对海南自贸港的未来发展充满信心,今后也将继续关注、支持海南自贸港建设,“为曾经在海南这块开放热土上耕耘过、收获过感到无比骄傲。”

  (本报海口10月22日讯)

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