■ 海南日报全媒体记者 吴心怡

　　海南自由贸易港正式启动全岛封关时，繁忙的洋浦港似乎与往日无异——码头灯火通明，船舶靠泊作业，岸桥、场桥有序装卸集装箱。然而在涛声壮阔、潮汐涌动中，一切正在寻常之中悄然改写。

　　洋浦港作为区域国际集装箱枢纽港，是海南自由贸易港最大的海运对外开放口岸。12月18日清晨，伴随着悠长响亮的鸣笛声，一艘装载着17.9万吨原油的船舶停靠在洋浦港国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位。这是海南自由贸易港正式启动全岛封关后的第一批通关“零关税”石化原辅料。封关首日，许多“第一次”在洋浦经济开发区落地。

　　洋浦是海南自贸港的“样板间”，也是“烧开第一壶水”的地方。封关当日，这里的每一艘船舶、每一辆货车、每一个集装箱都在向世界证明着，海南自贸港正迈上高水平对外开放的新起点。

　　新红利：多项政策落地提供实施样板

　　第一批“零关税”石化原辅料顺利通关，标志着石化产业可快速享受原料零关税进口及加工增值内销免关税双重红利，为儋州洋浦发展石化产业揭开新的篇章。

　　洋浦是海南的“工业心脏”，全省首个千亿级制造业集群石化新材料产业正不断为这颗心脏“泵血”。儋州洋浦充分发挥自贸港政策先行先试优势，着力建链延链补链强链，目前已形成油品、芳烃、烯烃和新材料四路并行的全产业链协同发展的格局。

　　洋浦经济开发区投资促进局局长文豪表示，封关后，儋州洋浦将叠加国家级经济开发区和“零关税”等自贸港政策，进一步延伸产业链条，鼓励企业利用“零关税”进口料件开展精深加工，推动石化产业向高端新材料延伸、粮油产业向食品加工拓展，通过增值累计政策促进上下游企业协同发展。

　　封关当日，第一笔累计加工增值免关税业务也在洋浦开展——同在洋浦石化园区的“邻居”中国石化海南炼油化工有限公司（以下简称海南炼化）与儋州伟达化工有限公司（以下简称伟达化工）携手，以“原料-加工-增值”的合作链接享受政策红利。

　　享受累计加工增值免关税的产品是伟达化工的集装吨袋。它的原料是海南炼化进口丙烷后加工生产出的聚乙烯、聚丙烯，由伟达化工经拉丝、吹膜等多项工序制作而成，累计加工增值率达到30%以上，免关税后成本明显下降。“我们一年在海南采购1.6万吨原料，每吨节省400元左右，一年享受600万元左右的优惠额度。”伟达化工董事长梅山旺算了一笔账。

　　原料“隔墙供应”，红利“携手共享”，两家企业作为第一批开展累计增值业务的企业，打通监管账册，为其他企业提供了可复制的合作样板。海南炼化副总经理张强表示，2025年初，海南炼化顺利打通海南自贸港进口丙烷加工增值30%免关税流程，已累计降低原料采购成本850万元。

　　强优势：制度创新与航线织密发挥港口价值

　　“给一艘船‘上户口’，原来只需要一天，效率非常高！”12月18日，烟台打捞局华南代表处主任李敏从海南国际船舶登记管理局工作人员手里接过“德浮1200”轮的船舶国籍证书与船舶所有权登记证书。当天，它与“华顺油698”轮、“弘锦硕”轮2艘国际船舶一起加入“中国洋浦港”船籍港。

　　随着工作人员将信息录入，“德浮1200”轮的位置出现在“中国洋浦港”船位图中。放眼望去，与之有着相同“户籍”的船舶遍布世界各个海域。截至封关首日，“中国洋浦港”登记在册船舶达80艘，总吨位超430万，总运力达752.96万载重吨，稳居国内自贸区（港）首位。

　　“今年以来，我们联合相关单位积极推动多个‘首创’项目落户‘中国洋浦港’，包括全国首艘‘零关税’光租进口船舶、首艘境内出口退税悬挂五星旗租赁船舶、海南自贸港首艘工程船舶等，更创新采用船舶技术参数证明替代传统技术资料，持续拓展政策创新边界。”海南国际船舶登记管理局副局长张丹竹介绍。

　　在推进船籍港建设的过程中，海南国际船舶登记管理局聚焦三大核心领域精准发力：在政务服务方面推出“导航办”“动态办”“响铃办”等举措，将15项核心业务办结时限压缩至“小时级”“分钟级”；在航运生态方面，大力推动船东互保协会成立，为海南航运企业提供一个集风险保障、专业服务与交流合作于一身的平台；在船舶安全管理方面，联合相关单位建立“服务保障一体化”机制，同时建立船舶安检“海外预检”和船舶动态安全信息通报机制。

　　18日，一艘船长200米，总载重超6万吨的散货船正在国投洋浦港装卸作业，其上满载大豆，是海南澳斯卡国际粮油有限公司生产大豆油所需的原料。当晚，洋浦国际集装箱码头吞吐量突破300万标准箱。

　　截至目前，洋浦港累计开通航线达到65条，其中外贸航线35条，内贸航线30条，已覆盖国内沿海主要港口和东南亚地区主要港口，基本形成以洋浦为中心的区域国际集装箱中转航线框架。“全岛封关后，洋浦港的核心价值将完全释放。”洋浦经济开发区交通运输和港航局局长邵晋宁介绍。

　　国际化：高水平开放吸引世界目光

　　“注册流程的效率之高，让人倍感振奋。”18日上午，在洋浦政务服务中心大厅，西门子能源（海南）有限公司总经理拉尔斯・沃克（Lars Voelker）从工作人员手中顺利接过企业营业执照，喜悦之情溢于言表。

　　这是海南自由贸易港封关后第一家在儋州登记注册的外资企业，也是当天首个落户海南的世界500强企业。当天下午，西门子能源海南燃机总装基地开工建设，计划于2027年建成投运——这是海南自由贸易港全岛封关后落地的首个制造业标志性外资项目。

　　外资外商纷至沓来，正是海南自贸港吸引力的真实写照。为助力西门子尽快落地，儋州提供了“管家式”服务。在市场准入环节，企业因拟申请名称涉及“西门子”商标，线上系统受限，儋州多次与省相关部门沟通解限申请并提交材料清单，指导西门子完成公司名称申报、材料准备。此外，儋州利用“海南e登记”平台的帮办功能，针对外资企业设立所需的材料，提供清晰的指引和协调服务，保障企业顺利填报。

　　外资企业拿证更快捷，国际人才办理外国人来华工作许可、居留许可也很方便。这一点，外籍人员萨德可汗感受很深。他细数办证全过程：12月15日申请，12月18日就领到证件，全程操作方便简单，窗口工作人员英语也很流畅——他用“Effortless（毫不费力）”一词形容这一过程。

　　外国人来华许可办理服务工作是海南自贸港对外国人来华办理相关证件的核心服务载体。儋州通过整合公安、外籍服务、工商等多部门资源，打造“单一窗口+延伸服务+公司注册”模式，审批时限较之前压缩40%，平均办件时限缩短到5个工作日内。

　　“我们以‘全周期、一站式’服务为核心，为来儋创业生活的国际人才提供从政策咨询、环境了解，到工作许可、居留办理、生活融入等全流程陪伴式支持。”儋州市国际人才工作站站长万海容表示。

　　（本报洋浦12月19日电）