■ 海南日报全媒体记者

　　12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动，备受社会各界关注。大家纷纷表示，海南自由贸易港建设迈入改革开放发展的新起点、新阶段。这一重要里程碑，将为自贸港高质量发展持续注入创新动能与开放活力。

　　以开放促改革

　　护航自贸港高质量发展

　　以制度创新为核心引擎、以开放合作为纽带，海南自贸港正以全岛封关为新的起点，致力于打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

　　“制度型开放的核心是改革。”在中国经济体制改革研究会原会长彭森看来，海南自贸港启动全岛封关，不仅是海南发展的标志性重大事件，同时也是中国坚定不移扩大高水平对外开放、加快构建高水平社会主义市场经济体制的重大标志性事件。加快制度型开放，海南要抓住机遇，充分利用政策优势，在服务业市场开放方面先行一步。

　　海南自由贸易港研究院驻东盟代表兼高级研究员翁忠义认为，通过持续推进制度创新，封关后的海南自贸港有望为中国-东盟区域合作提供更加务实、稳定且可复制的制度路径，在推进区域一体化进程中发挥日益重要的枢纽性作用。

　　海南省社会科学院南海经济社会发展研究所所长、研究员王艳婷认为，全岛封关正式启动是中国开放范式转变的“时代标志”。实践表明，机制体制创新是自贸港高质量发展的“关键变量”，改革开放引领则是塑造长期竞争优势的“根本路径”。

　　以改革创新促进海南自贸港高质量发展，北京大学经济学院教授苏剑认为可通过三条途径实现。一是通过扩大海南自贸港面对的市场规模来实现。二是通过降低成本实现。三是通过引进优质的原材料、中间投入品、先进技术、先进管理等，提高海南产品在全球市场上的竞争力。

　　作为一家国际专业服务机构，安永早在2018年就在海口设立分所。立足新起点，安永华南区主管合伙人黄寅深刻认识到，机制体制创新与改革开放引领是自贸港高质量发展的强劲动能。他表示，安永华南区将以全岛封关为契机，发挥税务、咨询等专业优势，助力企业把握政策红利，推动重点领域改革落地。

　　做实多层次服务保障

　　筑牢自贸港发展环境基石

　　以全岛封关为新起点，海南推动思想再解放、改革再深入、工作再落实，不断优化营商环境，以精准高效服务吸引汇聚更多优质经营主体和人才纷至沓来。

　　海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平表示，省营商环境建设厅将积极构建与高水平自贸港相适应的营商环境政策制度体系，加快研究制定中介机构管理、企业合规指导服务、个人信用管理等法规制度。坚持企业和群众需求导向，积极构建统筹性企业服务体系，加快出台实施安商惠企重点举措。着力提升国际化服务水平，加快出台实施优化涉外服务行动方案，持续着力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

　　海南省委组织部副部长、省委人才发展局局长张毓辉说，在全岛封关启动的新起点，省委人才发展局将启动实施“百万英才兴海南”行动计划，坚持引育留用并举，以高层次人才、青年科技人才等为重点，构建创新型、应用型、技能型人才矩阵，为自贸港建设提供坚强有力的人才和智力支撑。同时，聚焦人才体制机制改革，推动教育科技人才一体化改革，优化国际人才来琼创新创业生态，加快人才荟萃之岛、技术创新之岛建设。

　　“全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，税务部门深感使命在肩、责任重大。”国家税务总局海南省税务局党委书记、局长李文涛表示，在创新发展上，税务部门将聚焦自贸港产业特色，持续推动税费优惠政策落实落细，并逐步探索完善适配跨境服务、新型贸易等业态的征管举措，以政策创新激发经营主体活力。在开放协同上，主动对接国际税收规则，完善跨境税收服务机制，精准解决涉外企业涉税诉求。同时，不断完善税费风险防控体系，营造公平透明、可预期的税收环境。

　　“立足海南自贸港全岛封关新起点，我们将努力构建国际一流的数字治理体系。”海南省大数据发展中心主任王岩表示，中心将充分发挥数字化、智能化对自贸港建设的核心支撑作用。重点推进政务云、电子政务外网等共性能力整合升级，深化通用人工智能在数字政务领域融合应用，迭代优化“海易办”“海政通”等平台功能，推动大数据应用下沉基层、惠及民生、服务企业。

　　作为海南自贸港重点园区之一，12月18日，海口复兴城互联网信息产业园（二区）国际数字港正式迈入万兆网络时代。复兴城产业总经理吴清吉介绍，这一基础设施的升级，将显著提升园区内企业的数据传输效率与稳定性，为跨境直播、来数加工、跨境电商等场景提供可靠的技术保障，进一步夯实海南自贸港在数字经济发展方面的基础设施能力。

　　抢抓开放新机遇

　　激发发展新活力

　　全岛封关释放的开放信号，正迅速转化为经营主体的行动力。经营主体积极行动，期待在更自由的贸易投资环境中拓展新版图。

　　“以高水平对外开放为契机，海南自贸港启动全岛封关为种业国际业务搭建起高效便捷的合作桥梁。”中国种子集团有限公司总经理助理张晓强表示，中种集团利用自贸港政策，不断扩大中国种子的国际影响力，已累计输出超100个品种，在越南、巴基斯坦、孟加拉国等30多个国家进行杂交水稻技术的测试和推广。

　　国投（洋浦）油气储运有限公司负责人朱海华表示，作为洋浦港区公共码头服务商及保障区域能源安全、畅通国内国际双循环能源通道的现代化能源储运平台，国投洋浦油储系统研判封关后能源物流新格局，精准对接“一线”“二线”监管要求，持续完善码头基础设施、优化查验场地、升级监管设施。同时，助力石化新材料产业在海南洋浦生根发芽，实现了海南省沥青基新材料出口的零的突破，推动洋浦石化新材料产业茁壮成长。国投洋浦油储将持续优化服务能级，全力保障能源供应链稳定畅通，为海南自贸港建设贡献更多国投力量。

　　“海南自贸港启动全岛封关，为黎安国际教育创新试验区注入了新的发展动力。”海南陵水黎安国际教育创新试验区管理局党群工作部（组织人事部）部长朱铭表示，未来，试验区将持续引进优质教育资源，促进创新要素深度汇聚与融合，加速推进黎安国际科创港项目建设，致力于将黎安打造成为自贸港对接全球教育的关键枢纽、培养国际化人才的核心高地。

　　对于万千青年而言，海南自由贸易港全岛封关正式启动，意味着就业创业路径更宽。

　　12月19日，海南大学生物技术专业大二学生文雨欣参加了海南省人力资源开发局（省就业局）主办的2025年“海南学子 就在海南”留才行动访企拓岗活动，到海南华益泰康药业有限公司参观学习。

　　“这家药企的岗位，与我所学专业有一定相关度，听完讲解很受启发。”文雨欣说，作为海南人，自己更加明晰今后就业创业的方向，那就是留在家乡参与海南自贸港建设。

　　（本报海口12月20日讯）