开栏的话

　　口岸是海南自由贸易港政策落地的关键节点，为全面展示高标准建设海南自由贸易港的实践成果、创新举措和未来规划，海南日报今起推出“高标准建设海南自由贸易港·口岸行”特别策划，组织记者走进对外开放口岸和“二线口岸”开展体验式报道，全景展示全岛封关后，海南自由贸易港与世界联系更便捷、要素流动更高效、营商环境更优化的新图景。

　　■ 海南日报全媒体记者 王晓曈

　　1分48秒！

　　张续成驾驶着一辆红色车头的厢式货车缓缓驶入海口新海港和南港“二线口岸”集中查验场海关监管8号通道。他没有熄火，没有下车——1分48秒后，电子屏跳出“放行”指令，货车顺利通关。

　　这位来自山东的货车司机已有15年驾龄，近5年多是跑海南至广东的运输线路。近日，海南日报全媒体记者坐上车辆副驾驶位，与张续成一起体验了一回“无感通关”。车辆满载海南维力医疗科技开发有限公司生产的55万支一次性乳胶导尿管，货值115.7万元。

　　“快！真快！”张续成兴奋地向窗外的工作人员竖起大拇指，“这和我之前拉普通货物出岛没什么两样”。

　　高效——

　　车辆平均通关时间2分钟

　　这是海南自贸港封关后，张续成第一次跑这条线路。

　　“前段时间，我们司机群里议论纷纷，因为封关后海关监管货物出岛多了一道查验流程，我们都担心手续会更复杂。”像张续成这样的长途货运司机，最关心的是通关效率，虽然有同行说过通关很快捷，但他还是有些许顾虑。

　　然而，进入海关监管货物通道后，在车辆缓缓前行的过程中，海关H986设备很快就完成了查验。从进入通道到放行，张续成一边驾驶车辆，一边与记者交谈，甚至没有明显察觉到查验何时进行，“多了一道关卡，却没有任何阻碍”。

　　在该查验场，1号至7号通道属于非监管货物通道，8号和9号属于海关监管货物通道。记者注意到，与想象中的传统人工查验场景不同，现场几乎看不到工作人员来回走动，取而代之的是各种智能化设备在默默工作。

　　货车驶入查验场时，每条车道上方的电子显示屏都实时更新着车辆信息。在8号通道入口处，一个银色探头装置自动识别了货车车牌，龙门架上的另一个设备同步采集了集装箱号码。

　　实际上，在载有监管货物的车辆出发前，货主企业需在“中国（海南）国际贸易单一窗口”进行申报，这些数据会自动同步至海关智慧监管平台。当车辆通过通道时，货物信息、车辆信息、司机信息瞬间被上传至平台，自动进行线上比对，同时展开对货车货物的查验，整个过程无需人工干预。

　　当天，记者在新海港和南港“二线口岸”集中查验场看到，不同企业的货车有序通过海关监管通道，每辆车的通关时间都在2分钟左右。

　　“以往，这批导尿管从申报到放行可能需要半天时间。”海南维力医疗科技开发有限公司总经理贺勇慎说，现在通过新系统报关，效率大幅提高，大大降低了企业的运营成本。

　　智慧——

　　精准识别风险，最大限度减少对合规货物的干预

　　“智慧+监管”与“智慧+风控”的双重系统，是这1分48秒通关的关键。

　　海口海关口岸监管处工作人员王尧介绍，海关实施了以“智慧+信用”为核心的监管模式，放行信息自动校验系统可实现“秒级”校验。该系统整合了全岛8个对外开放口岸的进口数据、129家加工增值企业的生产数据及各物流节点的流转数据，能够对货物进行自动风险研判。

　　对于少数系统提示有风险的车辆，会被引导至旁边的海关检查设备进行二次机检或者人工开箱检查。“机检通道也实现了高度自动化，驾驶员只需将车辆开到指定位置，设备就能自动扫描并生成高清图像。”海口海关所属海口港海关关长翁裕忠在接受媒体采访时说。

　　基于大数据分析，海关智慧风控模型能够精准识别风险，同时最大限度减少对合规货物的干预。海口海关党委委员、副关长、新闻发言人田涛表示，海关在“二线口岸”对“零关税”货物、享受加工增值政策的货物等实行分类管理，更加便利海南与内地贸易往来。

　　夜幕降临，新海港灯火通明。反走私综合执法站内，工作人员正通过大屏幕监控着密密麻麻的通行数据。当记者离开查验场时，又一辆货车正驶入海关监管区域，电子计时器重新跳动。

　　在海南全岛封关运作的背景下，新海港和南港“二线口岸”的集中查验场，正以每辆车平均2分钟左右的通关速度，诠释着“管得住”与“通得快”的智慧平衡。随着“智慧大脑”建设的不断完善，货物、车辆和人员流通更加高效，正在为海南自贸港建设注入源源不断的活力。

　　（本报海口1月16日讯）