本报海口1月19日讯（海南日报全媒体记者李梦瑶）全岛封关启动首月，海南自贸港实现封关平稳开局、顺畅运行、成效初显、风险可控的预期目标，整体呈现政策全面落地、“一线”顺畅高效、“二线”平稳有序、活力有效激发、风险整体可控的良好态势。其中，全省新增企业2.1万户。这是海南日报全媒体记者从1月19日召开的海南自贸港封关进展情况新闻发布会上获悉的。

　　过去一个月，各项封关政策从制度设计阶段转入实质性运行阶段，政策红利从“纸面”落到“地面”，企业、群众“获得感”可感可及，各种“流量”加速集聚——

　　税费减免“真金白银”。封关首月，开展“零关税”业务53票，货值7.53亿元、同比增长38.9%，减免税款1.09亿元、增长194.6%；开展加工增值免关税业务214票、增长37.2%，货值8586.68万元，减免关税331.83万元；禁限清单政策完成首票业务，货值34.7万元。

　　企业投资热情高涨。随着封关政策全面落地见效，有效激发市场投资创业热情，越来越多企业选择来海南投资兴业。封关首月，全省新增各类经营主体2.68万户，新增企业2.1万户，企业增量占比从封关前的42%提高到近80%，投资结构进一步优化。

　　可以看到，火热数据的背后，既是“量”的增长，更有“质”的跃升。

　　与封关前相比，“零关税”、加工增值免关税等政策的享惠范围更广、门槛更低，开放力度前所未有，让企业、医院、研究机构等更多主体得以享受到封关政策，由此形成封关红利释放的更大增量，也有效推动海南产业协同互补、延链升级。

　　“比如，在‘零关税’政策方面，有8家新增享惠主体实现首次进口，货值超2亿元。”海口海关相关处室负责人介绍，加工增值免关税政策方面，新增业务场景全部落地，“海南自产货物价值计入增值部分”有效带动椰子、海盐等海南自产货物融入“海外原料—海南加工—内地销售”产业链条，“海关特殊监管区域外加工增值累计”则推动石化新材料产业进一步延链补链。

　　封关首月“开门红”，客货流量稳步提升，离不开精准监管与有序通行的动态平衡。

　　全岛封关以来，海关部门优化升级监管模式，在对外开放口岸对符合条件的保税及“零关税”货物实施“径予放行”，口岸运行顺畅高效，货物与人员通关效率不断提升，平均通关时间压缩27%；在“二线”口岸创新推出“分批出岛、集中申报”等便利化措施，货物、物品、运输工具出岛进入内地的管理流程衔接顺畅。

　　封关首月，全岛货物进出口总值163.68亿元，增长3.6%；进出境旅客28.91万人次，日均0.93万人次、增长31.3%，其中免签入境外国人日均0.26万人次、增长64.3%，对外开放口岸高效运行；经“二线口岸”进出岛旅客累计593.55万人次，进出岛车辆累计45.99万辆次，民航航空器3.27万架次、船舶1.12万艘次，各监管通道均未发生拥堵情况，“二线”管住的能力得到了初步检验，有力保障国内市场与海南自贸港之间的有序联通。

　　“总体来看，一个月以来，海南自贸港风险预警、研判、处置机制运转有效，各项监测指标正常，反走私、生态环保等重点领域均未发生系统性风险，有力保障了全岛封关运作在安全轨道上平稳推进。”省委深改办（自贸港工委办）相关负责人表示。

　　（相关报道见A02版）