政府投资基金作为新型生产关系的重要载体、财政金融融合支持新质生产力发展的关键抓手,为适应海南自贸港高标准建设的要求,必须加速转型升级:基金投向要从“泛产业覆盖”转向“聚焦前沿科技与关键环节”,投资策略要从“被动跟投”转向“主动布局与精准赋能”,运作机制要从“行政化管理”转向“专业化、市场化运营”,通过资本力量加速技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级的良性循环。
对照新质生产力发展的要求,海南自贸港的政府投资基金仍存在许多优化的空间:一是母基金层级相对单一,尚未形成针对不同发展阶段企业的梯度化基金矩阵;二是前沿科技领域的专业化投资能力有待提升;三是风险容忍度和绩效考核机制需要适配早期科技投资的特点;四是返投等制度安排在服务全国统一大市场建设背景下需要动态优化。
为适配高标准自贸港需要,政府投资基金体系必须在完善治理机制、构建多层次基金架构、强化专业运营和营造良好生态四个维度持续发力,充分发挥自贸港政策优势和区位禀赋,以资本力量加速新质生产力培育,为海南自贸港高质量发展注入强劲动能。

