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开辟马克思主义建党学说
中国化时代化新境界

  ■ 海南省社科联(社科院)课题组

  马克思主义

  建党学说

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成习近平党建思想,开辟了马克思主义建党学说中国化时代化的新境界,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇,为加强新时代党的建设提供了根本遵循。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义建党学说基本原理同新时代党的建设新的伟大实践相结合、同中华优秀传统文化相结合,系统性、创造性回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,形成了习近平党建思想。

  这一思想明确了新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径等一系列方向性、全局性、战略性重大问题,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想党建篇。这一思想的核心内容集中体现为“十四个坚持”,以强烈的问题意识为导向,在加强党的全面领导、党的建设布局、党的治理模式、党的治党方式等维度作出了重大原创性理论贡献,开辟了马克思主义建党学说中国化时代化新境界。

  一是在加强党的全面领导这一关键命题上,提出了“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”这一重要论断。

  马克思、恩格斯高度重视无产阶级政党的领导,指出共产党是工人阶级的先锋队,是推动社会革命和实现人民解放的领导力量。列宁进一步强调,只有建立具有高度集中统一领导的新型无产阶级政党,才能保证社会主义事业沿着正确方向前进。

  中国共产党在长期革命、建设和改革实践中,始终坚持党的领导这一根本原则,但在新时代全面推进中国特色社会主义事业的历史条件下,如何从制度和治理层面进一步阐明党的领导的本质地位,成为马克思主义建党学说需要回答的重大时代课题。

  习近平党建思想创造性地提出了“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,并将其置于“十四个坚持”之首,把党的领导提到中国特色社会主义本质属性的高度加以把握,深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义制度之间的内在统一关系。这一规定使党的领导不再被理解为外在于制度体系的政治安排,而是中国特色社会主义制度得以建立、运行和发展的根本保证,是国家治理体系和治理能力现代化的决定性因素。这一重要论断进一步明确,社会主义事业的有序推进、制度优势的充分发挥、现代化建设的正确方向,都必须以党的领导为根本前提和政治保证。

  同时,习近平党建思想强调党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,要求把党的全面领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节,形成了“全面领导”与“集中统一领导”相互统一的理论结构。全面领导体现党的领导的广度和覆盖面,集中统一领导体现党的领导的权威性和集中性,二者共同构成新时代党的领导制度体系的核心内容。通过这一理论建构,习近平党建思想不仅深化了马克思主义关于无产阶级政党领导权的科学认识,而且从国家治理现代化的高度拓展了政党领导理论的内涵边界,推动马克思主义政党领导学说实现了新的时代发展。

  二是在党的建设总体布局上,确立了党的政治建设的统领地位,重构了新时代党的建设各要素之间的逻辑关系,实现了马克思主义执政党建设布局理论的创新发展。

  马克思主义经典作家高度重视党的思想建设、组织建设和纪律建设,但由于所处历史条件和实践任务不同,并未形成以政治建设统领党的各项建设的系统理论。

  习近平党建思想立足新时代全面从严治党的实践要求,创造性提出“以党的政治建设为统领”,将党的政治建设提升为党的根本性建设,明确其在党的建设总体布局中的统领地位,推动新时代党的建设形成以政治建设为统领、思想建设为基础、组织建设为保证、作风建设为抓手、纪律建设为保障、制度建设贯穿其中,并深入推进反腐败斗争的系统性布局。这一理论突破,改变了过去对党的各项建设相对并列、分散推进的认识,赋予党的建设各要素以内在统一的逻辑结构,实现了党的建设由要素叠加向系统集成、由局部推进向整体协同的理论跃升。

  党的政治建设之所以具有统领作用,在于它决定了党的政治方向、政治立场和政治原则,是党的各项建设的根本遵循。思想建设决定党员干部的理想信念,组织建设保障党的组织体系高效运行,作风建设关系党同人民群众的血肉联系,纪律建设维护党的集中统一,制度建设为党的建设提供长效保障,但这些建设只有始终坚持正确政治方向,才能充分发挥各要素功能,最终汇聚整体合力。新时代党面临“四大考验”“四种危险”,许多风险和挑战本质上首先表现为政治风险,只有把政治建设摆在首位,坚持党中央集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能从根本上防范政治风险,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  习近平党建思想将政治建设提升为党的建设的统领性原则,不仅深化了马克思主义关于无产阶级政党政治属性和政治优势的理论认识,而且从系统论视角重构了执政党建设各要素之间的功能关系,形成了统领与支撑、引领与保障相统一的新时代党的建设理论体系,推动马克思主义执政党建设布局理论实现了新的发展。

  三是在党的治理模式上,创造性提出了党的自我革命是“跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”,丰富发展了马克思主义政党自我净化的理论体系。

  在中国特色社会主义政治制度中,党的领导是最本质的特征,决定了国家治理效能首先取决于党的建设质量,由此衍生出治国必先治党的核心命题。如何治理全球规模最大的长期执政的马克思主义政党?如何破解大党独有难题,确保党始终不变质、不变色、不变味,进而跳出治乱兴衰的历史周期率?这些是全党必须直面的根本问题,自我革命理论的提出,正是对这一治理困境的回应与解答。

  毛泽东在革命时期曾给出了“让人民来监督政府”这一答案,其理论依据在于借助外部力量约束内部权力运行,属于政党治理的外生变量。而习近平总书记强调,必须“深刻认识增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性”,这是走过百年风雨路的中国共产党人在革命、建设、改革实践经验中总结给出的第二个答案,那就是自我革命,它的深层指向在于激发党的内生净化动力。

  从“他律”到“自律”、从外部监督到内生驱动,这是马克思主义政党治理逻辑的结构性跃迁,它表明政党不仅是被监督的对象,更是能够通过自我革命而实现系统性再造的能动主体。推动增强“四个自我”落到实处,就要依靠体系化制度化手段统筹推进全面从严治党。党的十八大以来,中国共产党始终秉持刀刃向内的决心整治作风、打击腐败,把“严”作为管党治党核心基调,依托系统化制度化路径落实全面从严治党,既推动党的自我革命持续深化,也搭建起完善的党的自我革命制度规范体系,让自我革命转变为常态化长效化的自觉行动。

  四是在思想建党与制度治党上,创造性提出了“坚持锤炼坚强党性”和“坚持制度治党、依规治党”,构建起价值涵养与刚性约束双向贯通的长效治理体系,实现了马克思主义治党方式的系统化升级。

  一方面,依靠思想层面的内在自觉夯实长期执政的马克思主义政党建设根基。习近平党建思想重视思想建设的基础性作用,把“坚持锤炼党性”确定为全体党员干部的终身课题,在长期执政的条件下,思想层面的自我革命是有效化解精神懈怠危险、应对各种严峻挑战的第一道防线,通过持续提升党员干部思想觉悟与政治履职能力,从思想根源筑牢忠诚干净担当的党性根基,稳固党长期执政的思想保障,将党性修养从阶段性学习教育提升为常态化的政治自觉。

  另一方面,创造性提出“制度治党、依规治党”的治本之策,将党内法规制度建设贯穿党的建设全过程,以系统完备的党内法规体系将政党意志制度化、规范化、程序化,使全面从严治党从政策层面的柔性要求转化为制度层面的刚性约束,为管党治党提供了制度标尺。

  此外,明确思想建党与制度治党并非各自独立的两套体系,而是相辅相成、同向发力的有机整体,也就是说,没有思想上的高度认同,制度执行就缺乏内驱力;没有制度的刚性约束,思想建设就容易流于空泛。这一治党方式的双向贯通,从宏观制度治理与微观个体修养两个层面,完善了马克思主义政党思想建设、作风建设、党性修养的完整逻辑链条。

  习近平党建思想与马克思主义建党学说之间既是一脉相承的理论赓续,更是与时俱进的创新发展。面向未来,随着全面建设社会主义现代化国家新征程的推进,党的建设必将面临新的考验与挑战,习近平党建思想也将在新的实践中持续丰富发展,为马克思主义建党学说贡献更多中国智慧、中国方案。

  (执笔人:刘涵,海南省社科联机关党委对此文亦有贡献)

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