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　　这支队伍成立于2020年3月，起初定位为“大管家”，主要解决企业注册、选址、物业等基础需求。随着服务深化，其角色已升级为“大顾问”，专注于政策咨询与企业梯度培育。

　　服务模式的升级，体现在“驻点服务”上。“城小二”团队根据企业需求，选派专员全职进驻企业，深度掌握其真实状况。专员驻点结束后，形成分析报告，梳理企业面临的困难与建议，并在团队内部分享经验。

　　“企业提交申报意向后，园区即开展‘一对一’上门深度辅导，同时联合第三方机构进行免费‘模拟考’，严控细节确保通过率。申报成功后，还会协助企业申请政策扶持，形成完整服务闭环。”海南九圣禾农业科学研究院有限公司相关负责人透露。

　　线下实地走访、一对一定制辅导、申报难点宣讲、财务与知识产权公益培训……这支队伍将政策条文转化为可落地的实操指南。每年申报窗口期前，“城小二”便梳理历年高频驳回问题，针对研发费用归集口径偏差、人员佐证材料缺失、转化证明单薄等问题，提前开办专场培训，逐条拆解规范要求；专家服务团轮番预审材料，帮助企业打磨核心技术阐述、厘清成果转化链条。全流程闭环服务，使申报质量稳步提升，科创培育底色愈发扎实。

　　“每家企业的档案，都是我们用‘脚’跑出来的。‘城小二’在企业注册、落地、年报、重大发展期及困难期等五个关键节点，在不干扰企业经营的前提下，会不定时地上门走访，动态掌握办公人数、知识产权、营收、业务等实时情况。这份量身定制的动态档案，是园区及时精准服务企业的依据。”管理局园区服务部部长汪佳良说。

　　梯度培育筑起“金字塔”

　　产业集群效应显现

　　从一家初创公司成长为国家级重点专精特新“小巨人”， 也是海南唯一同时通过国家网信办大模型与算法双备案的企业，卓世科技（海南）股份有限公司（以下简称卓世科技）仅用了不到四年。

　　2022年卓世科技入驻科技城，园区数据培育平台持续录入企业的营收规模、研发经费、专利储备、团队结构后，清晰勾勒出企业画像，研发人员占比超过六成，知识产权数量占海南AI领域总量25%，完全自研的“璇玑玉衡”大模型通过国家网信办生成式AI与深度合成算法双备案，具备大模型赛道双重培育潜力。一套量身定制的成长路线图随即敲定，先入库国科小夯实基础，再申报高企筑牢创新底盘，进而冲刺国家级专精特新“小巨人”，攀登行业高峰。

　　2024年，科技城初审权限全面落地后，卓世科技顺利入选国家科技型中小企业库；同年，凭借稳定的研发投入与百余项发明专利、软著储备，成功认定为高新技术企业，并同步入选园区瞪羚企业培育名录。2024年开始，卓世科技连续两年处于行业模型专业服务商市场份额第一梯队，2025年9月，卓世科技正式获评国家级专精特新重点“小巨人”企业，成为三亚首家获此殊荣的企业，站上了园区培育体系的顶端；今年7月，其全球人工智能创新研发中心在科技城揭牌，总部办公楼同步投用。

　　“海南为本土AI企业搭建起独一无二的创新发展沃土，让国产大模型企业拥有了技术创新、场景落地、链接全球、集聚人才的绝佳平台。”卓世科技CEO屠静表示，企业将持续用自主可控的人工智能技术赋能实体经济、普惠民生发展，深度参与海南数字经济千亿级产业集群建设。

　　当前，科技城并行两条孵化路线：“科技型中小企业—高新技术企业—高新技术企业精英行动”，聚焦技术创新能力的梯次提升； “创新型中小企业—专精特新企业—国家级专精特新‘小巨人’”，引导企业走专业化、精细化、特色化发展之路。

　　经过数年深耕，崖州湾科创企业梯队已然成型，集群效应显现。截至目前，园区实现国家级专精特新“小巨人”企业零的突破；累计培育省级专精特新中小企业38家、创新型中小企业259家；科技型中小企业409家、高新技术企业169家；高新技术企业精英行动企业17家。

　　“政府统筹资源、园区搭建平台、企业主导创新、资本赋能发展。”科技城管理局相关负责人表示，园区正持续完善全周期科创生态，补齐领军企业培育短板，推动创新要素深度聚合。通过搭建种业、深海两大公共科技创新平台，推动企业与高校、科研院所共建联合实验室与中试基地，加速科研成果从实验室走向产业化；整合知识产权代理、财务审计、法律咨询、科技投融资等优质中介资源，建立服务商“白名单”，提供标准化专业服务，破解中小科创企业资源匮乏难题；常态化举办产学研对接会与技术成果交易会，让前沿技术精准匹配产业需求。

　　国家科技型中小企业是“塔基”，专精特新“小巨人”是“塔尖”，瞪羚与领军企业是“塔身”。这座金字塔并非朝夕可成，而是以机制改革的锐度、服务生态的温度、政策支撑的力度，一砖一瓦砌筑而成。如今，这片科创森林初具规模，一个个怀揣技术梦想的中小企业在此扎根生长，种业、深海创新产业链纵横延伸。崖州湾，正将科创这个“关键变量”，努力转化为高质量发展的“最大增量”。

　　（本报三亚8月19日电）