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　　戴斌认为，海南应以俄罗斯为基础市场，辐射中亚五国，把基础市场稳住，再去做潜力市场。他建议海南在签证、出入境、口岸、航权这些基础性制度的开放方面下更大的功夫。

　　入境海南、游览全国、返程海南、从琼出境——眼下，这种和海南紧密相连的、一程多站式的旅行，正在成为外籍游客来华旅游的新趋势。

　　前不久，三亚导游郭洪源就将一个俄罗斯三口之家送至凤凰国际机场，目送他们搭航班前往深圳。他们在深圳游玩后，返回三亚，再乘机回国。

　　三亚学院国际酒店系主任鲍富元教授长期研究入境旅游市场开发，他进一步对记者分析：“制度型开放是根本支撑。当前海南免签国家已达88个，61国人员入境可享受30天免签，入境事由从旅游拓展至探亲、商务、医疗、会展等类型，这是海南区别于国内其他旅游目的地的优势竞争力。”

　　远方来客，怎样“游”得尽兴？

　　政策先行，服务跟上。海南正从通关、支付、语言等多个维度，为入境游客打造“第一站”的暖心体验。

　　在口岸通关方面，海南边检机关已陆续推出24小时直接过境免办边检手续、外国人入境卡网上填报、团体旅游签证网上申办等便民举措。

　　在支付便利方面，海南推动商户实现外卡、支付宝支付全覆盖，在重点区域配备英、俄等多语种服务人员。“即买即退”离境退税、“一站式”支付便利等举措加速推广，让在琼外籍游客“游得尽兴、买得省心”。

　　在服务保障方面，海南出台了优化涉外服务30项80条具体措施，涵盖提升来琼入境便利化、口岸通关高效化、边检队伍专业化等多个领域。全省12367（国家移民管理局咨询服务热线）多语种服务平台24小时响应出入境咨询，在热门旅游区域均设置多语种标识牌。

　　10月10日起，三亚凤凰国际机场恢复“金边⇌三亚⇌新加坡”第五航权客运航线及“三亚⇌吉隆坡”航线，进一步完善面向东盟的国际航空网络。目前，海南在飞境外航线已恢复至61条，累计开通境外客运航线达80条，自贸港立体化、多层次国际航空布局持续完善。

　　此外，海南同时出台了支持入境旅游发展奖励实施细则，对组织转运海外自由行散客来琼旅游的航空公司给予50万元至150万元奖励，从境外客源开发、消费环境改造、航线引流等多方面发力吸引境外客流。

　　省旅游和文化广电体育厅相关负责人表示，下一步海南将继续深耕俄语区、东南亚等传统客源市场，积极拓展欧美及中亚新兴市场，持续完善入境旅游服务保障体系，推动入境游从“流量”向“留量”转变，让海南成为更多境外游客心中“说走就走”的度假目的地。

　　（本报海口10月12日讯）