■ 海南日报全媒体记者 黄媛艳 刘杰

　　“这里没有天花板，只有起跑线。”10月30日，第24届中国国际人才交流大会（海南分会场）开幕式现场，海南自贸港政策宣讲专题片中的这句话，让台下来自美国的莎拉感触颇深。曾在美国知名农业企业从事研发的她，如今已在海南完成从外企骨干到科技型企业创始人的转身。

　　一个美国人为何会把事业的根扎在海南的土壤？莎拉的答案，藏在海南国际人才“引育留用”全链条里。

　　当前，海南正以制度型开放为牵引，把“引得来、留得住、用得好”连成一条环环相扣的服务链，努力让国际人才在这里实现从落地到扎根、从扎根到结果。如今我省提前完成“百万人才进海南”目标，在琼工作的外国高层次人才较2018年增长近7倍，正朝着建设人才荟萃之岛、技术创新之岛的目标稳步迈进。

　　引得来

　　敞窗纳才，织网聚智

　　今年初，莎拉辞去在美国从事多年的农业相关工作，飞越半个地球来到三亚崖州湾科技城高新区（以下简称科技城）。

　　“工作许可、居留许可，每个词都认识，连在一起却不知从哪下手。”落地三亚的莎拉，攥着一堆材料做好了跑几个部门的准备。没想到“城小二”主动上门，全程代办，她只需签字确认，手续很快办完。

　　办得快，背后有支撑。科技城把194项涉外服务事项整合进了“一扇窗”。通过设立外籍人才综合服务窗口，科技城实现“一窗受理、联审联检、同时发证”，国际人才工作站同步提供37类“一站式”服务。

　　全省范围内，更多便利化引才举措正在系统性地铺开。动态调整外国人在琼工作指导目录，推动国家高技术人才移民政策在琼试点；扩大免签国家覆盖、加密来琼国际航线，落实外国青年科技人才签证制度，推进电子口岸签证；持续做好来华工作“一件事”，围绕外国人在琼工作生活核心需求深化应用场景，构建引进、使用、公共服务全方位保障体系……

　　这些引才举措，改变了英国人伊恩的生活。“自贸港免签政策落地后，在英国的家人再也不用一趟趟跑伦敦办签证了，买张机票就能直飞三亚。”伊恩说，海南正以越来越开放的姿态，让世界各地的英才把目光投向这里、把脚步留在这里。

　　留得住

　　安排暖心，归属留人

　　10月28日，中国工程院外籍院士菲利克斯·达帕雷·达科拉蹲在崖州试验田边，拨开一株大豆的根部，观察根瘤的长势。“我在研究豆科植物和土壤微生物的共生。简单说，就是让植物自己‘吃饱’。”他抬起头，语气里带着几分笃定，“来海南的时候，我问自己‘能不能做科研’，现在我很确定。”

　　达科拉安下心来，靠的是园区的资源。科技城推动18家知名高校在琼机构落地，汇集崖州湾国家实验室等63个省部级及以上科创平台，吸引了中种集团、华大生命等一批链主企业落地兴业，构建起从基础研究到应用转化的完整创新链条。

　　同时，产业招商平台围绕种业、深海等重点产业链，以龙头项目和资本基金为牵引，将招商引资与招才引智深度融合；离岸创业平台则通过常态化举办海外留学人员创新创业赛事、跨境项目路演等活动，打通从“海外创意”到“国内创业”的“最后一公里”。如今，园区合作交流覆盖国家超50个，“以教引才、以产聚才、以创育才”协同发力，让国际人才有了施展身手的舞台。

　　平台之外，真正让达科拉决定留下来的，是家人能否在海南生活。海南发布《百万英才兴海南行动计划（2026—2035年）》，明确在海口江东新区、科技城等区域建设国际社区，推进国际化社会服务、文化社交等就近可及。实施国际人才子女教育行动，加强国际医疗服务能力建设，推动更多医院纳入国际医疗保险结算范围。从教育、医疗到日常办事、文化融入，一套覆盖国际人才工作生活全周期的服务保障体系正在成形。如今，达科拉已办理永久居留证，孩子也就读于园区的学校。

　　真金白银的投入和制度化的礼遇，也在为“留得住”加码。海南设立“椰岛友谊奖”，先后为135名外国专家颁授“椰岛友谊奖”和“椰岛纪念奖”，全省11名外国专家荣膺中国政府友谊奖。近年来，部省联动累计投入超7600万元，支持530余人次外国专家来海南开展联合攻关。努力让各类人才在海南创新有平台、创业有支持、发展有空间、生活有温度，正从一句承诺变成可感可及的日常。

　　用得好

　　扎根立业，成林致远

　　“有意义！”获得“椰岛友谊奖”后，比利时人夏洛特接受采访时感慨在琼工作与生活。

　　2021年，她来到科技城负责国际招商，与团队一道为外籍创业者打造外资企业孵化中心，提供办公场地、政策解读、人才认定、落地服务等全生命周期支持，累计在孵外资企业51家。她还牵头编制国际人才与投资指南，对接10多个外国商会、联系超过百家目标企业，“看到一家家企业从意向变成落地，就觉得我的工作特别有意义。”夏洛特说。

　　这份意义，也体现在科技城不断生长的数字里，如今园区累计引进国际人才1042名，集聚外资企业224家。

　　为了让更多国际人才留得住、干得成，海南正推动在琼国家级科创平台高效运行，优化省部级科创平台布局，建设一批重大科研基础设施，建立长周期支持机制；高质量建设“一带一路”联合实验室，支持中拉可持续粮食创新中心打造成为中拉农业科技领域合作重要支点，完善“项目、基地、人才”国际科技合作机制；实施一批国际科技合作标杆性项目和国际杰青计划项目，积极参与国际大科学计划，吸引国际科技组织代表机构入驻。

　　开放优势、政策优势、生态优势、产业优势有机叠加，海南的“国际朋友圈”越来越大，“全球显示度”越来越高。

　　潮起海之南，凤栖梧桐枝。海南以制度型开放的诚意，把机遇、生活与舞台一并交到国际人才手中。这里不只有政策，更有可托付的归属，每一位远道而来的奋斗者都能在这片热土上“落地生根、开花结果”。（本报三亚10月30日电）