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本报海口5月9日讯 (记者邱大军)备受关注的限制一次性塑料制品立法听证会,今天上午在省人大常委会会议厅举行。“限塑”还是“禁塑”,成为听证会上最大的争议焦点。
这次由省人大法制委员会和省人大常委会法制工作委员会共同举办的听证会,共设定了5个方面的议题。原定19位意见陈述人,由于时间关系只有17位在会上陈述了各自的意见,另外两人提交了书面意见。会后还有8位旁听者提交了各自的意见。
今天在会上陈述意见的既有法规草案起草部门、生产厂商、餐饮企业的代表,也有城市和农村居民、社会环保人士、法律工作者及大专院校师生。
海南大学法学院教授刘云亮,是主张应全面禁止一次性塑料购物袋和塑料餐具的代表。他说:“根据海南生态省建设的目标要求,全面禁止一次性塑料餐具生产、销售,是海南生态省环境保护的迫切需要。作为生态省,其生态环境指标要求本来就应高于全国,以确保海南生态环境不被污染、破坏。所以在这方面立法超前于全国是应该的,也是可以理解的。海南通过此创新的立法走在全国之前也是值得的,这能向全国更好地展示海南经济特区超前的立法示范作用。”
海南佳昕塑料制品有限公司总经理谭铭则是主张不应立法禁止的代表,他认为海南作为一个旅游地区,流动人口较多,卫生设施还很落后,卫生监管也跟不上,目前还没有其他较好的办法取代一次性餐饮具。他说:“还没有上升到要立法全面禁止生产销售使用一次性塑料制品的必要,也不存在部分禁止的需要。”
多位陈述人则主张应“区别对待、分步实施”(更多观点本报将在近期的焦点新闻中予以详细报道)。
省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强说,各位陈述人的观点和理由,代表和反映了社会不同群体在限制一次性塑料制品立法中的利益和诉求,这些利益冲突和矛盾也需要通过立法予以协调和平衡。他表示,省人大法制委员会和省人大常委会工作委员会,将把大家的意见进行综合整理,提交省人大常委会,对法规草案进行修改。
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