一次性塑料餐具的危害，早已是人所共知。除了塑料材质难以被完全降解，会给环境造成不可估量的损失外，一次性泡沫塑料餐具还会给人体带来危害。今天，省人大法制委员会有关负责人在接受记者采访时说，我省叫停一次性塑料餐具，其积极意义是多方面的。 　　一次性塑料餐具降解难 　　10多年来，一次性塑料餐具因其物美价廉，在确保人们饮食健康，以及生活快节奏等方面发挥了很大的作用。但是由于消费者随意丢弃、回收处理不及时，以及产品本身降解腐烂困难等原因，造成了日益严重的“白色污染”。  　　省人大法制委员会综合法规处一位负责人介绍说，一次性塑料餐具丢弃到环境里，在土壤中不易降解，破坏土地结构，影响植物吸收营养，对环境的危害极大。同时，科学研究表明，一次性塑料泡沫餐具在用来盛放温度较高的食物时，塑料会释放有毒物质，对人体造成伤害。 　　该人士说，一次性塑料餐具对农村的污染更严重。在海南农村，一次性塑料餐具由于使用后随意丢弃，破坏了农村整洁卫生，不利于我省文明生态村建设。 　　为了从源头上有效治理“白色污染”，我省规定从10月1日起，禁止使用一次性塑料餐具，这个规定标准比全国的标准还要高。海南大学法学院教授刘云亮认为，全面禁止一次性塑料餐具生产、销售，是海南生态省环境保护意识超强的政策需求，也是海南生态省建设的迫切需要。作为生态省，其生态环境指标要求本来就应高于全国，以确保海南生态环境不被污染、破坏。 　　“禁塑”有利于生态省建设 　　针对一次性塑料餐具对环境造成污染，是需要全面禁止生产销售使用，还是部分禁止问题。省人大法制委员会副主任委员符琼光认为，在海南的农村，由于缺乏有效回收，一次性塑料餐具对环境的污染很严重，为了保护环境，必须全面禁止一次性塑料餐具。 　　据介绍，在一次性塑料餐具中，一次性塑料餐盒对环境污染的问题比较突出。一次性塑料餐盒从生产使用的原料，可分为聚丙烯餐盒和聚苯乙烯塑料餐盒，后者也就是通常所说的一次性发泡塑料餐盒。 　　目前，我省企业生产的聚丙烯塑料餐盒，约占全省聚丙烯塑料餐盒使用量的50%。但全省聚丙烯塑料餐盒的使用量仅占全省一次性塑料餐盒的20%，80%仍为一次性发泡塑料餐盒，这些一次性发泡塑料餐盒全部从岛外运进。 　　据了解，一个聚丙烯塑料餐盒的价格约在1角钱左右，而发泡塑料餐盒价格约为6分钱，后者较为便宜，这也是我省市场上还大量使用一次性发泡塑料餐盒的主要原因。一次性发泡塑料餐盒使用后没有回收价值，而聚丙烯塑料餐盒的重量一般在5克以上，使用后还可以回收利用。 　　由于一次性聚丙烯塑料餐盒使用后有回收价值，因此，一些业内人士建议，既然外省一些城市只是禁止一次性的发泡塑料餐具，对聚丙烯塑料餐具并没有禁止，且对环境影响比较小，应该部分禁止，保留聚丙烯塑料餐具。  　　对此说法，符琼光则不赞成，他说，一次性塑料餐具，包括聚丙烯为原料的一次性快餐盒、盘、碗、碟等，在农村使用后，由于缺乏有效回收，造成很大污染，农民意见很大。而且，现在一次性塑料餐具已有较成熟的纸质餐具替代品，因此，对有替代品的一次性塑料餐具，是完全可以予以禁止的。 　　“目前已有纸质等非塑料的一次性餐具面市，并且为群众所接受，其他非一次性使用餐具经消毒可以重复使用，可以解决一次性餐具的替代问题。”符琼光说，在我省，从事餐具消毒的企业也应运而生，可以满足人民群众对餐具卫生的要求。 　　他认为，目前已有纸质等其他材质替代的一次性餐具，如再允许生产使用一次性塑料餐具，将会造成资源浪费，是与建设资源节约型、环境友好型社会相悖的，也影响我省旅游环境，不利于我省生态省建设。 　　替代品如何解决 　　业内人士认为，保护环境的初衷虽好，但不用一次性塑料餐具，那又能用什么呢？为此疑问，省人大法制委员会有关负责人一一进行了解答。 　　符琼光介绍说，对有替代品的一次性塑料餐具，我省采用列举式的形式，明确作出禁止规定，即禁止生产、运输、储存、销售和使用一次性塑料餐盒、碗、盘、碟、杯等餐具，减少其对环境造成的污染。对一些暂无适合替代品，且污染环境较少的一次性塑料小型餐具，如飞机上使用的一次性餐叉、饮料吸管等，暂不禁止。 　　“一次性塑料快餐盒、碗、盘、碟、饮水杯等，对环境的污染严重，而且这些餐具已有替代品。”符琼光举例说，如纸质的饮水杯、盘、碟等，现在市面上可以轻易地购买到。至于快餐盒，符琼光认为，海南的企业可以借鉴肯德基、麦当劳，生产纸质的快餐盒，或者借鉴国内一些方便面生产厂家生产的桶装方便面使用的纸包装等。 　　“这样可能会增加生产企业的经营成本，但为什么国外厂家可以做到，海南企业就不能做到呢？为了保护环境，企业要在研究替代品上下功夫，研究出更加环保的替代品。” 　　为扶持企业生产一次性塑料餐具替代品，省人大法制委员会有关人士建议，应建立塑料替代品研究发展基金，资助塑料替代品研究项目，对塑料替代品生产给予补贴；对塑料替代品生产给予税收减免优惠；优先安排生产、销售替代品的企业，参加政府组织的产品推介活动或招商活动，并在参加政府采购时给予替代品企业照顾；银行对生产、销售替代品的企业在技术改造、购进原材料、组织货源等方面所需的贷款，给予优先照顾和减息优惠，可由政府提供信用担保或贴息补助。我省有关部门可以在法律法规许可的权限范围内，对生产、销售替代品实行一定范围和期限的免检、免审待遇。 　　解决好垃圾回收问题 　　业界建议，治理“白色污染”，政府还应建立一次性塑料餐具回收制度，合理设置收购站点，集中回收废弃的一次性塑料餐具。 　　省人大法制委员会人士认为，我省可根据谁污染谁治理的原则，明确规定生产者、销售者和消费者的回收义务。可以采取向政府缴纳回收处置费用，由政府代为回收。消费者对其使用过的塑料餐具应负有回收的义务。采取收费与鼓励相结合的措施，让公民自觉回收塑料餐具。合理设置收购站点，集中回收。同时，发挥民间废品回收机构的作用，实行“以民间废品回收为主，环卫系统回收为辅”的回收机制。 　　业内人士认为，政府有关部门可以给予一次性塑料餐具回收单位、个人相应的回收价格补贴或奖励，以调动废弃塑料回收单位和从业人员的积极性，提高废弃塑料回收率。   （本报海口6月26日讯）