国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。会议认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。（11月10日新华社电）　　 　　和1998年应对亚洲金融危机类似，2008年应对世界经济金融危机，中国政府依然首选了强力启动投资的政策措施。在出口受阻、消费低迷的特殊时期，“出手快，出拳重，措施准，工作实”的扩大投资，无疑最为有望取得稳定经济的立竿见影之效。我们相信，经历过亚洲金融危机的舵手，一定能够操纵中国经济大船平稳渡过世界经济金融危机。有经济学家预计，如果这些政策措施能够落实，明年经济仍有望保持8.5%左右的增长。 　　与十年前不同的是，这次扩大投资的范围，重点涉及农村和民生领域———加快建设保障性安居工程，加快农村基础设施建设，加快医疗卫生、文化教育事业发展，提高城乡居民收入，以及加快地震灾区灾后重建各项工作，均在此范筹之列。应该说，这也是本次扩大投资的最大亮点。 　　毋庸讳言，如果能够将强力启动投资的政策措施，与促进新农村建设和着力改善民生很好地结合起来，就不仅有望取得经济学意义上的经济效果，更能取得社会学意义上的和谐效果，增强民众在特殊时期的安全感和幸福感。我想，这应该也是本届政府向来用心坚持的“穷人经济学”的一种体现。 　　“穷人经济学”概念里的“穷人”，他们在平日里，总是最不容易分享到经济发展成果的一个群体；可是，在原本与他们毫不相干的风暴和危机面前，他们又总是最先受到沉重打击、并且最没有能力转嫁风险的一群。因此，越是特殊时期，越是要多讲“穷人经济学”。所有的地方政府在执行中央扩大投资的决策时，也必须谨记并谨守这一点。 　　前几日，媒体一直在报道珠三角地区的民工返乡潮；今天又有报道说，广东中小企业倒闭开始蔓延，大量企业取消招聘会。正如世界范围内的历次经济危机一样，经济危机总是以大量失业和民生凋敝作为最大体现的。虽然我们眼下还不至于遭遇这样严重的困境，但是显然已经有相当数量的“穷人”在开始承担这样的压力和困境。2010年底前政府要完成的4万亿投资，应该让他们也能从中受益。 　　有一种担心，认为扩大投资会对政府财政中的民生支出产生“挤出效应”。我想这样的担心其实并不多余。关键在于，我们在落实和执行中央决策的时候，是否依然把“穷人经济学”装在心里。 　　□ 盛  翔