本报五指山12月26日电（记者邵长春 特约记者尹秋艳 通讯员林前）五指山市作为我省第一批学习实践科学发展观活动的试点单位，把实施“普惠民生工程”作为转化学习实践活动调研成果的突破口，着眼于改善民生，推进基本公共服务均等化。目前，市委承诺为民办的十项实事已取得实质性进展。 　　五指山市委制定了《五指山市“普惠民生工程”实施方案》，研究确定了普惠民生十大工程。包括加快城市环境改造；筹划建设公务员住房第二期，建设一批经济适用房和廉租房，解决干部职工和市民住房难问题；着力推动农村医疗卫生事业的发展，努力实现村村有卫生室的目标；加快推进教育移民工程；着力解决农民增收问题等。 　　五指山市成立了由市委书记李江华担任组长的“普惠民生工程”领导小组。市委、市政府对普惠民生工程的每一个项目，都明确了具体的责任领导、责任单位和完成时限，并采取有力措施，确保做好利民惠民的10件实事。 　　李江华说，尽管财力有限，但钱一定要用在刀刃上，要集中财力解决民生问题。改善民生重在取得实实在在的效果，确保发展的成果惠及百姓。 　　在五指山市，随着一个个民生工程的实施，市民群众越来越多地享受到了发展的成果。2008年，五指山市用于改善民生方面的投入超过1亿元。在农村，全市新型农村合作医疗保险覆盖率达99.6%；在城镇，居民基本医疗保险覆盖率达99％。 　　据悉，自开展学习实践活动以来，五指山市各参学单位承诺为民办实事好事共计246件，并已全面付诸实施。