由美国次贷危机引发的国际金融危机愈演愈烈。应对国际金融危机带来的经济形势新变化，如何变压力为动力，化危机为生机，为广大政协委员所热切关注。在政协海南省五届二次会议所收到的提案中，有多份围绕应对金融危机建言献策。 　　确保建设项目高效落实 　　为扩大内需，我省正全力推进一批重大项目建设。民建海南省委在提案《关于确保我省扩大内需建设项目高效落实的建议》中提出，在推进项目建设机制上应有新举措，进一步完善扩大内需项目选择和管理机制，规范重大项目选择的标准和条件，做到“三防”，即防止腐败工程、防止形象工程、防止污染工程。 　　提案指出，在推进重大项目建设中，要不断完善重大项目滚动调整机制，使前期工作成熟的重要项目能及时增列为重大项目，确保重大项目建设的连续性。在推进项目新开工的同时，要注重抓好项目竣工，形成协调、检查、督促、验收的工作机制，促进项目早投产、早发挥效益。 　　提案建议，在谋划项目储备上应有新思路。政府在抓好扩大内需项目建设的同时，应切实加强重大项目的规划、筛选、储备和动态管理，确保重大项目来源充足，实现滚动式发展。在项目选择上，我省应重点围绕建设经济新高地、增长新一极提炼重大项目，从中、长期的规划着眼，依托大公司、大企业研发项目，从支柱产业发展和延长产业链中挖掘项目，从国家的产业政策和鼓励投资的重点领域、薄弱环节中发掘项目，从招商引资中寻找项目，从发挥我省优势和培育发展特色产业中提出项目。 　　促进金融业改革发展 　　金融是现代经济的核心。民建海南省委的另一份提案指出，在目前的形势下，加快金融业改革发展是应对金融危机，维护社会稳定的基本要求，是做大做强支柱产业、推进地区经济发展的基础条件。提案建议，加快金融改革步伐，优化金融资源配置。在充分发挥现有金融资源的作用的同时，鼓励有实力的金融机构来我省设立分支机构，积极争取国家有关部门批准我省设立产业发展基金，促进我省重点产业特别是旅游等产业的发展。 　　提案还建议，鼓励加快金融创新，提高金融业的竞争力；针对我省农村金融需求的特点，加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。此外，还要加强信用建设，改善金融运行环境；严厉打击金融犯罪，维护金融债权安全。 　　发挥房地产市场推动作用 　　致公党海南省委提交提案指出，在政府救市扩大内需、保增长、促发展的各项政策措施中，房地产业的地位被提到了空前的高度。房地产业对地方财政也有很强的支持作用，具有产业链长、关联度大、带动性强的特点，不仅以其自身发展直接促进经济增长，还能有效带动相关联的上游与下游产业群的发展，拉动经济增长。 　　提案认为，要抓住当前难得的历史机遇，将房地产作为刺激我省经济增长的短期龙头，促进房地产市场健康发展，并带动土地增值和相关产业发展。 　　提案建议，要抓住海南岛自然资源的独特性、不可复制性和唯一性，借鉴国际知名的热带滨海旅游度假城市和度假区的经验，加强资源的优化能力，进一步整合环境、区位、资源、政策等优势，走少而精的高端定位，使最好的资源发挥最大的作用。 　　大力引进海外高层次人才 　　“危机之中，风险与机遇并存。”农工党海南省委的一份提案指出，全球经济危机造成大量欧美高层次人才的流失，当前正是大力引进海外高层次人才的大好机会。海南正处于发展的上升期，需要大量人才，特别是在海洋产业、石油化工、制药、食品、信息、热带高效农业、现代旅游是服务业等优势产业领域更需要人才，尤其高层次人才。 　　提案建议，省委省政府有关部门尽快采取措施，引进海南急需的高层次人才、专利、专有技术、科研成果等。成立国外高层次人才引进组织机构，制定国外高层次人才引进计划，指导我省科研单位、高校、高科技企业有计划、有步骤、有目的引进急需人才。 　　增强出口企业市场竞争力 　　符永中委员在一份提案中建议，积极争取国家新增国债资金，继续夯实发展基础。抓住国家新增国债、扩大内需的有利条件，既要立足当前，通过投资拉动经济，又要着眼未来，为新一轮的加速发展打下坚实的基础，特别是着力解决琼州海峡跨海通道、核电、环岛铁路、污水垃圾处理等重大基础设施，不断提高地区经济发展竞争力。 　　提案同时建议，研究出台一系列综合措施，增强出口企业市场竞争力。比如，简化出口各项审批程序，提高报关、出关效率；疏通出口港航班线，缩减出口货物流转时间和费用；加快办理出口退税，加速资金回流等等。特别是对水产品加工等主要出口产品积极研究切实可行的救助政策，打好出口产业保卫战。 　　（本报海口1月12日讯）