本报海口1月23日讯 （记者黄晓华）我省第一批深入学习实践科学发展观活动进入整改落实阶段以来，各部门各单位结合实际，认真制定整改落实方案，集中解决突出问题，推进体制机制创新和制度建设，推动学习实践活动见实效、见长效。 　　洋浦工委：理清思路应对挑战 　　洋浦工委借学习实践活动的东风，进一步认清全球金融危机下复杂的经济形势，坚定信心，针对洋浦存在的突出问题，采取相应的对策，理清思路，应对挑战，抓住机遇，加快发展。 　　该局着力创新保税港区运行管理体制，整合行政资源，形成区域合力，进一步下放投资、项目、规划、土地、环境、工商、财政、税务、交通、贸易等经济管理权限，保证体制的高效运作。着力创新开发建设体制机制，建立和完善既有高度行政授权的政府职能，又能企业化、市场化运作的开发体制机制。坚持实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的发展战略，全力推进重大项目招商、报批和建设。针对目前经济环境变化、企业投资放缓的新形势，对已签约项目实行点对点的定向跟踪招商，切实增强主动服务、超前服务、跟踪服务和全程服务的意识，增强招商的实效性。 　　省教育厅：确定重点民生项目 　　省教育厅在学习实践活动中，紧密围绕“办人民满意的教育，服务海南科学发展”这一载体，切实把教育摆在优先发展的战略地位，确立了未来5年我省教育重点民生项目工作目标，明确了义务教育经费保障机制、教育扶贫移民工程、农村初中校舍改造工程、县级中学改扩建工程、农村寄宿制学校建设工程等具体措施。 　　为解决“大班额”问题，省教育厅计划2008年至2012年，共投入县级中学改扩建资金1亿多元，增加县级中学学位15800个，基本满足家长、学生接受教育的需求，使城镇大班额问题基本得到解决，为提高教育教学质量提供必要的条件。 　　（下转A4版） 　（上接A1版） 　　省司法厅：推进法律服务规范化 　　省司法厅提出的进一步贯彻科学发展观的整改措施中，将推进法律服务规范化建设，增强服务民生意识摆在突出位置。 　　该厅提出，切实加强法律服务执业管理，大力推进法律服务进社区、进乡村，为解决民生问题提供法律服务；组织引导律师积极参与涉法涉诉信访案件和群体性事件的处理，有效疏导、分流处理和化解矛盾纠纷，积极开拓非诉讼领域法律服务市场，不断扩大法律服务范围。不断扩大法律受援面，完善法律援助机构规范化建设，着力推动法律援助三级服务网络尤其是乡镇（街道）法律援助工作站的积极运转；以扩大案源、增加办案数量和质量为工作目标，不断扩大法律援助覆盖面，提高法律援助的服务水平。 　　省财政厅：创新财政体制机制 　　省财政厅提出，以“落实科学发展观，构建和谐财政”为主题，以构建保障和促进科学发展的新型财政体制机制为主线，解决财政工作中还存在一些不符合不适应科学发展观的突出问题。 　　该厅领导班子切实抓好整改提高，加快完善有利于科学发展的财政体制机制和政策措施。如在编制2009年预算时，选取农业、教育、卫生、国土等四个预算部门的项目支出预算进行听证，在项目预算二审中邀请人大、政协、监察、审计等部门参加听证会，并根据听证意见完善部门项目预算，进一步提高预算编制透明度、科学性。 　　省药监局：提高化解风险能力 　　省食品药品监督管理局在学习实践活动中，充分运用调研成果,针对我省食品药品监管存在的问题及漏洞，理清解决制约监管发展的体制机制障碍的思路，努力转变行政职能，加大监管工作力度，提高保障人民食品药品安全和化解食品药品安全风险的能力。 　　该局把保健食品广告审核、第一类医疗器械生产注册审批等权限下放基层，使监管的关口前移，充分发挥基层监管部门的力量。改革行政审批制度，创立完善了受理、技术审评和行政审批相分离的工作机制，有效防止暗箱操作和以权谋私的现象。该局还推行药品生产企业质量受权人制度和驻厂监督员制度，建立海南省药品流通市场日常监督巡查制度。