“很高兴。”知己网CEO胡辛在听到省政府出台了《中小企业成长性奖励资金管理暂行办法》后，脱口而出。 　　在他看来，海南在扶持中小企业方面的做法已开始追上浙江、广东等经济发达省份的脚步，“海南的市场空间比较小，企业生存相对困难。新政策的出台对于我们这样的中小企业很有帮助。” 　　重点鼓励5类企业 　　“这次新政我们一共规定了五类重点扶持鼓励的中小企业。”省财政厅有关负责人表示，这些重点企业主要是根据我省的产业发展现状和产业发展导向来指定的。 　　据了解，5类重点企业的选择首先充分体现了我省的发展战略，“一省两地”与“高科技支撑”。列入农副产品生产加工类企业是考虑了我省具有发展热带高效农业与海洋产业的需要；列入商贸旅游服务类企业则是充分考虑我省建设国际旅游岛发展的需要；列入机械电子行业类与生物医药类企业，则是兼顾了我省建设新型工业省与发展高科技的需要。胡辛创办的企业就属于其中的电子信息高科技类企业。 　　“中小企业要想在竞争中立足、并成长为具有全国乃至国际竞争力的企业，必须要有自己的独特优势和战略支撑。因此，我们在选择5类企业中的前4类时，充分考虑了我省最有资源优势、最有可能诞生有竞争力企业的行业。”省工信局有关负责人介绍说，因此选择扶持鼓励我省具有独特资源优势的热带高效农业、旅游和海洋渔业。 　　5类企业中的第5类，则是专门针对在资本市场融资的中小企业。“只要它们在资本市场融资额80%用于海南省内企业发展，我们就给予奖励。” 　　激励成长性好的企业 　　“我们的奖励原则是不看税收最多的，而是针对成长性好的企业。”省财政厅有关负责人表示，奖励的对象是年度上交税收3年环比增长排在前10位的企业，这将确实做到奖励成长型中小企业，而不是奖励纳税多、短期内税收增长迅猛的企业。同时，新政要奖励极具成长性的中小企业，是奖励而非补助。要确实发挥资金的激励作用，应全省统筹考虑，不宜分省直和市县企业。 　　省财政厅有关负责人介绍说，奖励资金每年从一般预算中安排。奖励的对象是中小企业的管理团队，以及在资本市场新批准融资、再融资的企业管理团队，而不是直接奖励企业。“奖励企业带有税收返还的性质，并且对企业管理团队激励性不强。奖励管理团队，能更直接、有效地激励企业经营管理者。” 　　据了解，企业根据省财政厅、省国税局和省地税局的年度申报通知进行申报后，省财政厅会同相关部门对申报企业进行审核，对不符合申报条件的企业排除后，重点是审查企业税收环比增长情况。为方便操作，我们采取了100分评分制。第二年度上缴税收相对于基期增长率占总分值的40%，第三年上缴税收相对于第二年增长率占总分值的60%，按得分高低进行排序。 　　褒扬诚信经营者 　　业内人士认为，中小企业规模小，因而抗风险能力弱，需要扶持；又由于“船小好调头”，经营方式比较灵活，这是它们的优势之一。不过，为了争取更多的发展机会，为了规避风险，不排除有少数中小企业出现违规经营的现象。 　　省工信局中小企业处的郭春鸿说：“我们出台的这个政策就是为了褒扬坚持诚信经营的企业，从正面引导中小企业的发展方向。” 　　为此，新政策专门在第9条规定了中小企业获得奖励必须具备的条件，包括依法纳税、符合生态环保、诚信经营、积极承担社会责任、正常发放职工工资、按照国家规定给职工缴纳各项社会保险等规定。同时，为了奖励企业根植海南本土，又规定了必须在海南省内办理工商注册登记、依法在海南省内纳税、总部机构坐落在海南省内等条件。 　　“对于这样守法经营、社会贡献大的企业，海南省将让它们声名远扬。”省财政厅有关负责人表示，该厅将通过省内有关新闻媒体进行通报表彰，以促进中小企业增强依法纳税、诚信经营的意识；并由省财政预算每年安排工作经费50万元，用于企业申报评审、信息发布、获奖企业通报表彰、制作锦旗和牌匾等。    　　（本报海口1月23日讯）