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| 全国农民工约1.3亿人。如何创造就业机会,引导有序流动,农民工就业输出和输入地都要负起责任。 |
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2009年中央一号文件明确提出“对当前农民工就业困难和工资下降等问题,各地区和有关部门要高度重视,采取有力措施,最大限度安置好农民工,努力增加农民的务工收入”。一号文件释放出的政策信息,让人们对农民工就业的提升空间有了新期待。
返程潮传递两大信号
春节长假过完,一些农民工输入地开始迎来农民工返程潮。如长三角地区迎来的主要是来自安徽阜阳、蚌埠等地的农民工。
来自广州的消息,正月初五开始,返粤农民工的数量明显增加,返城时间早于去年。据调查,90%以上属于返岗农民工,8%左右已有明确的就业意向,只有不到2%的是提前入粤寻找就业机会。
在前不久由农业部组织的一次抽样调查显示,在返乡的农民工中间,有60.4%的农民工是正常的春节回家探亲,节后会回去正常上班;39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。
农民工返程潮的提前出现无疑传递出这样两个信号,一方面各级政府及时摸查节后农民工外出务工意愿,广泛收集岗位信息并及时发布,为农民工有序流动提供了信息导向。另一方面,也有不少失业农民工担心工作不好找,提前行动起来,寻找新的工作岗位。
提升就业空间靠什么
农民工就业的提升空间有多大?从宏观层面看,取决于宏观经济对就业的拉动作用。
2009年GDP保持8%左右的增长速度,是中国政府提出的努力目标。而对于这一目标能否实现,政府表示有信心。
这信心来自于中央政府一系列扩大内需促进经济平稳较快增长的措施正在落实,如中央财政去年12月份1000亿元的投资从项目到资金已经完全到位。春节以前第二批1300亿元的投资从项目到资金也已经完全到位。从去年年底到今年年初很快实行了家电下乡、农机下乡、汽车下乡等政策。
人力资源社会保障部新闻发言人尹成基说:“据我们研究,大体上GDP增长一个百分点,所带动的就业人数在100万人左右。”
农民工就业的提升空间有多大,从中观层面看,取决于政府积极就业政策的落实情况。
为了解决农民工就业困难问题,中央政府和各有关部门已经出台多项有针对性和操作性的政策措施。如对生产经营遇到暂时困难的企业,引导其采取灵活用工、弹性工时、在岗培训等多种措施稳定就业岗位;在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持农民工返乡创业;城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位,要尽量多使用农民工等。
尹成基表示:“随着这些措施的落实,这个群体的就业总体上可以保持相对的稳定。”
农民工就业的提升空间有多大,从微观层面看,还取决于农民工自身技能的提高。俗话说“技多不压身”,农民工只有加强技能培训和职业教育,不断提高自身的择业竞争能力、就业的适应能力、自主创业能力,才能拥有更多的选择机会,开辟广阔的就业天地。
新华社记者 杜宇
(据新华社北京2月4日电)
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