本报北京3月6日电（特派记者陈成智 谭丽琳 周元）政府工作报告明确提出“发展现代特色农业，扶持农产品精深加工和销售”，“加快小城镇建设，壮大县域经济”。今天下午审议报告时，吕薇代表结合海南的实际，建议利用报告中的表述和现有政策，加快海南中小城镇建设，特别是中心城镇的建设。 　　吕薇是国务院发展研究中心技术经济研究部部长。去年到海南参加了关于林权改革的考察，深入山区后感觉海南中部山区的小城镇，特别是中心城镇的建设相对滞后。她认为，在中央扩大内需的4万亿投资当中，有相当一部分是属于支持“三农”和农村基础设施建设方面的投入。海南正可以利用中央政策加快中小城镇建设。 　　吕薇说，中心城镇的建设对促进县域经济的发展、增加农民收入、缩小城乡差别有积极的作用。第一，它有利于促进农村基本公共服务均等化，如果我们把中心城镇作为公共服务的平台，它可以集中地提供公共服务。第二，可以作为当地经济和产业发展的支撑品牌。它有利于组织产业发展和促进流通等方面的建设。第三，它有利于提高农民消费水平和质量。 　　就建设小城镇应该注意的问题，吕薇指出，首先要注意搞好规划，要根据当地经济和产业发展的需要合理布局，要以产业为支撑、以产业为龙头，防止盲目发展。其次，要正确发挥政府和市场的作用，政府主要是在基础设施、配套建设上投入。至于其他方面，包括中小城镇的经济发展，以及农产品加工，包括房地产，有一些应该发挥市场配置资源的作用，发挥社会的力量。中央政府应该对贫困地区和少数民族地区的中小城镇建设投入上出大头，地方政府、市县给予一定的配套资金。第三，应该加强管理。包括治安、环境卫生及市场秩序等方面的管理。