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两会期间,备受关注的我国新《食品安全法》正式颁布,并将于今年6月1日起取代渐受诟病的《食品卫生法》施行。业内人士表示,新法将使我省消费者权益保障有明确依据,海南食品行业将面临洗牌,并迎来参与全国市场竞争的机遇。
“海南特产”嗅到商机
离《食品安全法》正式施行虽然还有一段时间,但岛内大企业已经敏锐地嗅到了其中的商机,纷纷提前“动作”布局新的市场环境。
记者获悉,椰树集团在新法出台后成立了专门负责食品安全监督的部门,加大软硬件投入;南国食品则用1个月的时间对企业的技术、管理、甚至包装标识等按新法的规定进行排查,提前与新法规对接;佳宁娜食品则加大原料质量控制,并将把经营领域扩展到更多的产品,包括海南特色食品。
根据一项针对海南食品行业的调查,在金融危机下,海南特色食品市场仍然在增长,较大规模和知名品牌的企业近年来基本保持20%-40%的增长速度。南国食品总经理助理林明望表示,从整个国内市场来看,天然和区域性差异食品面临着广阔的发展前景。而新法的施行将使海南食品行业更加规范,增强海南特色食品行业在国内市场的竞争力,“大企业抢先采取措施都是在意图把握这个难得的商机。”
公平竞争促进行业洗牌
“新法对我们企业最重要的机遇就是有了一个公平竞争的环境。”林明望表示,原来的监管环境下,注重食品安全的企业反而要面临违规企业的恶性竞争,实际上是在不平等的条件下参与竞争,重视安全的企业反而处于劣势。《食品安全法》安排了明确完整的监管体系,为企业提供了一种公开平等的竞争环境,“良心”企业能够从中受益,“黑心”企业终将做不下去。
佳宁娜食品董事长李楚炯同样表示,对于我省食品企业来说,有可能引发一轮洗牌。大企业将会更加重视维护品牌,在食品安全方面做得好的企业会更好,不好的企业将会被淘汰。
海南的食品行业有着自己的特点。除了部分大企业,大部分是小作坊小企业、流动摊贩和大排档等“三小”企业,历来是食品安全监管的难点。
《食品安全法》明确规定了对小作坊小企业的监管方式和责任。亿德食品董事长吴永辉表示,虽然尚待出台具体的《实施细则》,但必然会把新法规深入到小作坊的监管中,对于维护整个海南的食品行业,提升整体食品安全水平有积极的作用。
添加剂走上纸面促使明白消费
“《食品安全法》将使消费者有法可依、有标准可依,更加明白消费。”省食品安全协会秘书长蒋志超说,新法确立了一系列制度:企业第一责任人制度,许可证制度,索票索证制、召回制度,以及统一的国家标准等等,使企业和政府的责任更加明确,并引入民事诉讼,使消费者权益的保障更具实际操作性。
明确对食品添加剂的规定就是新法规在这一方面的重要部分。“没有添加剂就没有食品工业。”华南热带农业科学研究院教授、博导郑学勤表示,食品添加剂对食品工业有重要作用,该添加的添加,不是必须添加的尽量不添加,并且使用添加剂不能超标、过量,还要在合理范围内使用。新法明确了这个原则。他说,更重要的是,新法要求外包装上标明使用的添加剂,使得消费者对食品中的添加剂做到明白消费。
(本报海口3月19日讯)
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