三亚创意新城项目自2007年11月份开工建设以来进展缓慢，有关部门调查后认为，工作缓慢的主要原因是项目没有一个法人主体，崖城镇、城投公司、科工委各自为政，严重影响了园区建设与招商的对外形象。(5月15日《海南日报》A8版) 　　听闻此讯，笔者不由得为以“率先实现全面小康、领先消除城乡二元经济”为目标的三亚、以“国际性热带滨海旅游城市”为蓝图的鹿城担起忧来。 　　忧的是，三个和尚没水吃。原本应各负其责、通力协作的崖城镇、城投公司、科工委互不卖账，各搞各的，导致规划建设与项目引进不统一，资金使用与园区管理、项目引进不统一，征地与用地不统一等问题的出现，而且在今后的建设中还面临在几方“努力”下不完全吻合水系、路网进行重新调整，浪费极大的问题。 　　忧的是，此次调研结果明显也有些“睡不着觉怪枕头”的味道。“没有一个法人主体”似乎并非问题的根本症结。缘何一些非法人主体的个人合伙组织、合伙型联营组织，如在三亚方兴未艾的不少种植、养殖、销售等农民专业合作社，就能成为了开启致富之门的金钥匙？缘何一些公益性非法人组织，就能在扶危助困、慈善助学事业上颇受人们肯定？其实，就创意新城推进缓慢一事来说，根源仍在于责任单位之间独成一统，行政效能不高而已。而且，如果有关部门不出重拳解决这些问题，即便是成立了法人主体，各责任部门仍然相互扯皮、各拖后腿，恐怕也是换汤不换药。 　　毕竟，行政效能一旦缺位，就不仅会导致党政机关作风飘浮、官气十足，还很容易造成少数干部态度冷漠、自由散漫；既会给社会经济的正常生产造成干扰，也将给公众的生活带来诸多不便。同时，还使党政机关的形象一再受损，与百姓拉开了距离、产生了隔阂。在这一点上，“小事拖大、大事拖炸”的“瓮安事件”已经给我们敲响了警钟。 　　不由得想起卫留成书记在做客海南广播电视总台《公仆在线》节目时袒露的心声：“要努力提高机关的行政效能”，“只有真正为人民做点事，才不枉为这个官”。 　　不知相关部门可曾听到了这已经敲响的强调“又好又快”的钟声呢？