环境整治·《国家卫生城市标准》对照看 　　开栏的话——— 　　国家卫生城市的标准是什么？其中有一条民意测验硬指标：如果随机向当地居民80人和过往旅客20人访问，其“满意率要达90％以上”。  　　“标准”是衡量一个城市卫生水平的硬性要求。早在1992年，海口市政府就颁布了《海口市创建国家卫生城市实施方案》。1995年，海口市再次被评为全国卫生城市，并在全国排名第11位。昔日的卫生城市今天却脏乱差令人蒙羞，其中的教训值得反思。 　　今天，我们重新对照《国家卫生城市标准》，看看海南的环境卫生的实际情况，我们的差距究竟在哪里？从今天开始，本报记者兵分几路，开始系统地对照《国家卫生城市标准》，寻找海南脏乱差的差距所在。 　　对照看之一：    　　条文规定：集贸市场管理规范，卫生制度落实。商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理好；设有专兼职卫生管理、保洁人员，给水、排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站；经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。严禁无证、占道经营。 　　今天下午5时许，记者进入海口城西农贸市场，不曾想却让污水泡透了鞋，头上也落下了两只蟑螂，市场管理办公室也人去楼空。市场外违章摆放的摊位让商家根本无法正常经营；市场内四处漏水不说，且几乎没有排水设施；公厕和垃圾站让人难以下脚，至于“环卫设施齐全”这一条款，对于这个市场来说像是天方夜谭。 　　海口市现有农贸市场85个，其中室内市场61个，简易顶棚市场24个，大多建于1980年代和1990年代初期。“起点低”是海口一位负责人对农贸市场的总体评价，同时，该负责人还认为：“简易的铁棚市场，防雷、防漏电等问题十分突出，混凝土顶棚市场由于原施工混凝土标号低、质量差、安全隐患多，大部分市场设计落后，又没有更新改造，存在脏乱差现象。” 　　2009年1月，海口市政府就下发了《农贸市场脏乱差专项整治工作方案》(以下简称《方案》)，要求从1月15日起，用三个月时间，开展农贸市场脏乱差专项整治，以改变海口农贸市场脏乱差，有效防控疾病流行，为消费者提供文明整洁、繁荣有序的购物环境。整治内容包括：坚决取缔农贸市场周边占道经营和乱摆乱卖行为；加强农贸市场及周边卫生环境整治，建立和完善市场内卫生保洁制度，做到平时随清随扫，每日大清大扫，及时制止和处罚乱丢乱倒垃圾和脏水等不文明行为。 　　此次整治行动还专门成立了领导小组，涉及的单位有10家，包括各区政府、工商、商务、城管等部门。海口市政府要求，对全市的农贸市场分期分批进行升级改造，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”的现状。 　　今晚7时许，在记者采访时发现：整治并没有产生显著效果。在沿江三路集贸市场，商品划行归市，摊位摆放整齐，从业人员自身卫生管理得也不错，以往光着膀子卖肉，穿着裤衩卖鱼的经营者基本杜绝。这里设有专兼职卫生管理、保洁人员一一在岗。但是，市场外的占道经营规模比市场内的人员还多，记者细数了一下，加上市场周围卖杂物的违章摊位，违章者竟比场内遵章经营业者多出15%以上。在海口金贸区的农贸市场，情况也是如此。 　　在龙昆南路农贸市场，场内面积窄小，经营食品的摊位也没有执行国家《集贸市场食品卫生管理规范》，这里的食品经营区域与非食品经营区域没有分开设置。 　　目前海口市农贸市场在卫生管理方面，其“市场管理规范，卫生制度落实”的程度与市场的硬件建设成正比。室内市场条件越好，其规范性越强。在简易顶棚市场中24个集贸市场“管理规范，卫生制度落实”的不足一半，而几乎所有的农贸市场外都有违章摊点“依势而生”，其卫生条件与国家标准要求相差太悬殊。 　　据了解：海口市计划到2012年全面完成全市85家农贸市场的升级改造任务，而眼下要改变“占道经营严重、市场硬件陈旧、管理薄弱”的现状要等到三年以后吗？　　（本报海口7月2日讯）