今后单位在年底给员工发“双薪”的时候，多出来的一个月工资将与当月工资合并后计征个人所得税，国家税务总局昨天发布《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》，废止了将多出来的一个月工资单独计征个税的计税方法。（9月1日《北京日报》） 　　年底“双薪”合并计税关系到中等以上收入阶层的切身利益，在制定相关的规定之前充分听取各方面意见，是很有必要和不可省略的一道程序。这次年底“双薪”合并计税的调整，给人当头一棒的感觉，让人完全没有做好充分的心理预期。 　　毋庸讳言，今后的年底绩效奖金将由于计税方法的改变而缩水，影响的不止是高收入者，还有中等阶层收入者。消息甫出，不少网友跟帖指出，“双薪”合并计税将中等收入跟高收入者捆绑在一起，吃亏的说到底还是我们这些中等收入者，高不成低不就的这群人最惨。可见，这次“双薪”合并计税方法，所带来的影响不容小觑。 　　年底“双薪”合并计税的变更与调试，尽管看似微不足道，但如果总是贸然而行，一旦习惯性地将听证制度抛诸脑后，关起门来决策，这样的制度新规究竟能承载起几多民意，未免叫人担心。个税调整强调听证，召开听证会是确保“双薪”合并计税新规体现民意的重要平台。 　　细节决定成败。不要因为只是年底“双薪”，就将听证制度甩得远远的。要知道，年底“双薪”合并计税后，所波及的收入阶层涵盖着不少工薪族，税改是否合理，只是一份文件说了算，又岂能让人服膺？据笔者所知，个税调整历来非常重视听取各方面意见，遗憾的是，这次年底“双薪”合并计税却另辟蹊径，不再走“听证程序”这条民意路线。 　　年底“双薪”合并计税，这必然会大幅度提高员工最后一个月份的纳税额。这样一项对广大工薪族影响颇深的规定，不该忽略听证程序。尽管只是年底“双薪”合并计税，我们也要坚持“听证”的步伐。惟其如此，才能从根本上保证所立税法的科学性和可行性。 　　□ 黄云香