“如果老百姓没钱看病，那就是我们的服务没到家。”今天下午，省民政厅厅长苗建中对海南日报记者说，我省分别于2004年和2005年探索建立农村和城市医疗救助制度，目前全省已全面建立起城乡医疗救助制度，贫困群众不用再担心没钱看病了。 　　国家医疗救助金，4年增长7倍多 　　医疗救助是新时期我国为缓解城乡困难群众看病难问题作出的一项制度性安排，是我国医疗保障体系的重要组成部分。 　　“国家对我省城乡困难群众看病难问题非常重视。近几年，中央年年增加海南医疗救助资金的补助，短短4年增长了7倍多。”苗建中给记者提供了一组数据：2005年，中央拨给海南的医疗救助资金是1605万元，2008年增加到1.1289亿元，今年又增加到1.3547亿元。省级财政投入也相应增加，今年就比去年增长了57%。 　　“省民政部门通过开展社会捐助、提取福利彩金等方式，多渠道筹措城乡医疗救助专项资金，各市县都建立了城乡医疗救助基金。”苗建中说。 　　惠民医院，让救助由被动向主动转变 　　9月12日上午，在海南省惠民医院，记者见到28岁的黎族姑娘卢亚燕时，她已经做完手术，切除了遮盖在脸上的巨大肉瘤，正在等待第二次手术———切除背部肉瘤。 　　卢亚燕是乐东黎族自治县大安镇大炮村人，患神经纤维瘤17年。“她11岁时，头部右侧长了一个小小的肉瘤。”卢亚燕的妈妈说，因为穷，一直没给女儿做手术，没想到肉瘤竟长到了1斤多，遮住了女儿半边脸，孩子嫌难看，没上过一天学，连大炮村都没走出去过。 　　省惠民医院党总支书记陈德文在中部山区工作了近30年，对中部山区困难群众看病难有切身体会。“很多群众得了大病看不起，因病返穷、因病致穷；又因为穷，久病不医。”陈德文说，如果卢亚燕当年能及时手术，今天的命运就会截然不同。 　　“与省卫生厅联合创办省惠民医院，就是我省建立困难群众医疗救助长效机制的一种大胆探索。国家给了海南这么多钱，省民政厅一直在考虑如何用好这笔钱，如何才能真正把好事办好，把实事办实！”苗建中说，过去，国家的医疗救助款都被动地等着老百姓申请，加上救助手续繁琐，往往导致贫困群众的大病、急病得不到及时治疗。 　　“建立惠民医院，由医院免费为困难群众看病，将过去被动的医疗救助变为主动救助，及时把医疗救助资金用之于民。”苗建中表示，对到省惠民医院看病求医的贫困群众，民政部门采取实报实销的方式，用国家拨付的医疗救助款彻底解决贫困群众看病难题。 　　而今年6月16日正式揭牌的省惠民医院，至今已为近200名患病贫困群众解除病痛，减免医疗费近40万元。 　　“五位一体”模式，医疗救助新探索 　　“全面的城乡医疗救助体系下，是广泛的惠民成果，让城乡困难群众均等享有公共医疗卫生服务。”谈起我省开展的医疗救助工作，省民政厅社会救助处处长谢振国再熟悉不过了。 　　“民政部门还要继续完善这项制度，让它能更广泛、更快捷、更便利及多层次地为群众服务。”谢振国说，医疗救助方面，省民政厅扩大了救助范围，由原来的只救助低保、五保等对象，扩大到优抚对象、低保边缘户等困难人群；取消了救助病种限制，不仅有大病救助，还开展了门诊救助；简化了救助程序，取消了起付线，提高了救助封顶线。 　　据统计，仅今年上半年，我省开展门诊救助的贫困患者达20736人次，大病救助10656人次，资助参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的困难群众分别为23万人和12万人，有效缓解了我省贫困群众看病治病的困难。 　　“但这远远满足不了群众的看病需求。”虽然我省已全面建立了城乡医疗救助制度，但苗建中并不满足：“为民解困是当前民政工作的一个重点，国家拨付给海南的医疗救助资金还没能及时全额地用于困难群众看病治病。” 　　为此，在建立省惠民医院之外，省民政厅与省卫生部门一起，努力探索建立“五位一体”的医疗救助新模式，开展医疗救助“一站式”结算试点。也就是说，要将资助困难群众参合参保、日常（门诊）医疗救助、大病医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗援助，全部纳入城乡医疗救助体系。在实现全省医疗卫生信息资源共享的基础上，将医疗救助与城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗有效衔接，实行医疗费用同步结算。 　　“省民政厅已在三亚市、五指山市开展城乡医疗救助‘一站式’结算工作试点，力争年内实现‘一站式’即时结算服务功能。”苗建中的最终梦想，是让我省困难群众人手一卡，看病治病刷卡结算，轻松方便如进超市。　　   （本报海口9月17日讯）