本报讯 (记者魏如松)省委五届五次全体(扩大)会议召开后,省人大常委会党组认真学习贯彻,结合人大工作实际,提出要围绕“强核心工程”,切实把加强农村基层民主政治建设和加强乡镇、县级人大工作摆上重要日程。
农村基层党组织建设与基层政权建设密不可分,同时与人大工作有很强的关联性。我国已在村级全面实行直接选举和村民自治,如何处理好坚持党的领导、充分发扬民主与依法治国的关系,在农村表现得更加现实和具体。
针对目前我省一些农村基层组织软弱涣散的状况,常委会党组认为,这种状况与部分乡镇、县级人大工作较薄弱有直接关系。目前有的乡镇人代会开会质量不高、代表活动不正常不活跃、人大主席团作用缺位,参与和指导、监督村委会的工作很薄弱。同时,县级人大对乡镇、村级工作的参与、指导普遍不够,部分县级人大常委会机关工作力量较为单薄,这与加强村级组织建设和“扩权强县”对县级人大工作提出的新要求都不适应。
如何切实加强乡镇、县级人大工作,加强各级人大对村级组织的指导和监督;如何围绕农村基层组织建设和农村发展中的突出问题,开展代表活动和各种监督活动;如何通过运用立法权和重大事项决定权,解决农村基层组织建设和村民自治中的突出问题等,都已经成为在人大工作中需要认真探索的问题,应当摆上各级人大的重要工作日程。
党组认为,海南“体量”小,又实行省直管市县体制,在推进基层民主方面有条件做得更好些。党组要求机关各部门结合各自职责,有目的地组织相关调研,提出实际工作举措不断加大推进农村基层民主政治建设和县级人大工作的力度。
|