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杭州新近出现了一批“乞讨二人组”———小孩拉板车,男人唱歌,见人下跪,不依不饶。这些乞讨者往往是被人开着“房车”运送到杭州,显然是有组织的集团化乞讨。
幕后操纵者从外地廉价雇佣未成年人、残疾人,在市区人流、车流密集的重要道路和主要场所强讨强要。不少市民认为,乞儿太可怜,那些利用他们作为牟利工具的幕后主使,有关部门应该严厉打击。
有专家指出,从目前来看,对于幕后操纵、组织者,对其最大的处罚也就是行政、治安处罚,没有威慑力。真正解决这个问题,还需要更多地开动脑筋。
开“房车”集团乞讨
“凤山路有一个讨饭集团,停着两辆汽车,两辆车就像房车一样,可以在里面做饭、吃饭、睡觉。乞丐里有残疾人,七八岁的小孩,十多岁、二十多岁的也有。”今年10月初,杭州就有市民发现了这样的事情,车是厢式货车,还有空调。
一位市民向媒体描述说,每天6时30分左右,大大小小的乞丐拉着板车,往四面八方出发了,到晚上9时30分以后,他们才陆陆续续回来。回来后,他们就在厢式货车里做饭吃,睡觉也在车里。据目击者称,这些人开的是卡车,卡车货柜改成了“房间”,不仅装有空调,车顶还架着卫星电视接收器,煤气灶、铁锅、电饭煲、小型洗衣机、电视机、上下铺等一应俱全。
操纵孩子强讨强要
国庆节后,越来越多的杭州市民注意到“乞讨集团”的存在,而且发现遍布杭州城的东西南北。市民黄先生说,他看到汽车北站有很多板车,上面躺一个成年人,前面一个小孩拉,见到人就跪下要钱。网民“猛拿力杀”说,他一次在等红灯的时候,看到一个小女孩很吃力地在拉一个“残疾人”过马路。“残疾人”是大男人,坐在简易板车上,一边假唱,一边四处张望……
他们大多是强讨强要。“乞儿”有5岁的男童,有8岁的小女孩,大都是应该接受义务教育年龄段的孩子。他们在大人的操控下,有的是缠着行人下跪要钱,有的直接跑到路边的店里磕头讨钱。
一个小男孩对跟踪采访他的记者说:“我来自河南柘城县安平镇刘阁村,今年初‘老板’跑到我们家,问我爸爸要不要让我跟他出来打工,一个月可以赚2500元。”男孩扳着手指说,他们一行40多人去过南京、上海、宁波、温州、福州等很多地方。
开设有奖举报电话
“市区出现了‘乞讨集团’,幕后操纵者从外地廉价雇佣未成年人、残疾人,在市区人流、车流密集的重要道路和主要场所,强讨强要、恶意乞讨。”杭州市民政局、公安局、城管执法局等部门日前表示,他们已经开设了有奖举报电话,发动群众共同打击操纵、胁迫未成年人和残疾人乞讨等违法行为。
据杭州市民政局社会福利处处长陈国民分析,杭州市街头的乞丐都有地域的特点,比如拉着板车,载着残疾人的一般都是河南来的乞丐,通常利用残疾人来乞讨;手抱小孩敲车窗的,一般是甘肃来的乞丐,利用小孩来博同情。
“目前街面流浪乞讨人员大多将乞讨作为职业,作为敛财的手段,而且收入不菲,‘城里磕头,回家盖楼’现象确实存在。”陈国民说。
追查显示,这个“乞讨集团”已经分成两拨离开杭州,一部分可能去往江苏,另一部分人员目前可能在省内的台州等地。(新华社杭州10月30日专电)
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