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11月26日一早,三亚鹿回头村居委会办公楼前的宣传栏边围满了观看公示的人。按照计划,三亚市有关部门将对该村的违法建筑继续进行拆除,当天贴出的公示不仅公告了当天要拆除的7栋违法建筑,还告知了接下来的拆除计划。
在不到半个月的时间里,三亚重拳出击,分批次对该村的违法建筑进行了拆除,掀起一场拆违风暴。
有关部门的数据显示:在短短的两年时间内,鹿回头山脚下一个村庄,竟然建成了312栋违法建筑,村子的格局也发生了极大变化。这些违法建筑是怎样冒出来的?从建违到拆违,村子的格局又发生了怎样的变化?
租房子成为“支柱产业”
“我们村是三亚最美的村。”11月26日下午,鹿回头村的一家老爸茶坊里,几位村民不无自豪地告诉记者。
鹿回头村位于鹿回头半岛的西北部,依山傍海。这里不仅流传着美丽的鹿回头的传说,在现实生活里,村子西北边是国宾馆———悦榕庄,村子东北边是高档房地产区———半山半岛,村东还有高尔夫球会和在建的五星级酒店。
2006年,鹿回头村为创建文明生态村,临街的家家户户修筑了篱笆墙,花草掩映着凉棚,村舍井然,民风纯朴。这些都吸引了不少外地人来要求租房过冬。随后,租房在当地逐步形成了一条产业链。
“租一间双标800元/月。如果一次性交四五个月的租金只需600元/月,锅碗瓢盆电磁炉什么都有。”村里一位姓罗的阿婆介绍说,外地人如果吃不惯的话,还可以在村中搭伙。
沿着村中的大街,河南面馆、渔家乐餐厅、四川麻辣烫、热带雨林饮料吧、时代烧烤、好享来超市……依次排开。村民们告诉记者,自耕地被征用后,将住宅和铺面租给外来人口成了他们最主要的经济来源。
违法建筑利润可观
长期以来,违法建筑一直侵蚀着三亚。路通到哪里,违建就盖到哪里,屡建屡拆,屡拆屡建。业内人士在接受海南日报记者采访时说,违法成本比违建所得低得多,再加上政府打击不及时,违建现象在当地几乎遍地开花。
有人算过一笔账:抢建违法建筑的造价较低,一般在300元至500元/平方米,但征地拆迁补偿标准一般都在1000元/平方米以上,有较大的“利润空间”。而且,在很多情况下,拆迁一平方米的旧房还要补偿一平方米的新房。
于是,不少外地人纷纷跑到临近市区且环境优美的鹿回头村租购土地兴建房子。2007年4月,三亚市国土部门编制的鹿回头村宅基地宗地资料表明,鹿回头村当时共有1024块宗地,其中房屋810间,空宅基地222间。但到了今年8月,调查工作队的普查统计却显示,在短短两年时间里,鹿回头村已新增房屋312栋,总建筑面积132860平方米,而且全部没有办理相关手续。调查人员说,新建的楼房60%为外地人租、购地兴建,只有40%为村民自建。
违建不能存在侥幸心理
鹿回头村的拆迁仍在继续。
可以肯定的是,建违一度繁荣了村子。那么,拆违将给村子带来怎样的变化?
11月26日,东北来的王大妈在村子里到处问:“哪儿有房子租?”如果不出意外,三亚市的拆违工作很快就要拆到她买的那栋房子了。54岁的王大妈今年花了12万元在村子里买了一间房,原计划住到明年5月,没想到房子要被拆了。
一位在村里购地建房子的外地人表示:“明知道不合法,但还是想赌一把,除了自住还能出租。如果暂时影响不到整体规划,政府不拆除,几年就可以回本了。”
调查中,记者了解到很多人均有此心理。也正因此,很多建违又被拆的人,只能“哑口无言”。有人算过一笔账:这312栋违法建筑的成本估计有6600万元。
“明年不会有人来住了。”村民们在机械拆除的轰响中纷纷议论。对此,三亚市政府负责人表示,三亚的城镇已全部列入整体规划范畴,所有建设都必须按规划来进行,千万不要存在侥幸心理。对于违建,市委市政府一直严厉打击,这是顺应百姓的呼声,是得民心之举。
本报记者 刘贡(三亚11月27日电)
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