本报讯（记者魏如松 通讯员胡庆魁 姚嘉）一项创新的信访工作制度———干部代访制度，在海南琼中建立和推行一年多来，成效明显。省委常委、省纪委书记王为璐对此十分重视，日前作出批示，要求安排调研，认真总结。 　　2008年建立的该项制度规定，对超越职能和权限不能在本级解决的信访问题，或需由上级部门解决，或需要咨询的问题，由包案领导或其他责任人代替群众到上级有关部门反映。 　　与该制度配套，该县还建立了乡镇干部代访制度，规定乡镇信访办公室人员为专职代访员，村一级由村治保主任或民事调解员为村专职代访员。在主动征求信访人员同意的情况下，村里解决不了的问题由村专职代访员到乡镇反映，乡镇解决不了的，由乡镇专职代访员到上级机关反映或者委托乡镇、村干部代为反映。 　　据了解，此项制度的推行，切实解决了一些突出信访问题。去年来，该县村镇干部为群众代访280多人次，占全县群众上访人次近40%。不仅降低群众信访成本，方便了群众，而且有效减少和预防群众集体访和越级访，促进了琼中社会和谐稳定。