２００８年被封存的问题奶粉为何会卷土重来？多部门的监管暴露出怎样的漏洞？食品安全事件的处置链断在哪里？ 　　“清零”奶粉未被及时销毁 　　２月３日，陕西省公安部门公布了渭南一起乳制品三聚氰胺超标案件，早在２００８年被要求排查、清零的１０吨问题奶粉再次流入市场，目前３名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。 　　此前的２００９年１２月，陕西金桥乳业公司同样被发现一起问题乳制品案。 　　记者在调查中了解到，当地质监部门确实对金桥乳业三聚氰胺超标的问题奶粉予以封存。然而，这些产品并未被随之销毁，企业后将这些奶粉通过倒换包装、套用批次方法予以销售。 　　与最早爆出的上海熊猫乳品案类似，这些毒奶粉案件的污染源，都是三鹿奶粉事件发生后，乳制品行业进行全面整顿，对问题奶粉统一进行清查的“清零”奶粉。 　　目前，全国食品安全整顿工作办公室已派出８个督查组，分赴１６个省份彻查这一事件。 　　无人监督企业销毁奶粉 　　２００８年，我国发生三鹿奶粉事件，众多乳品企业的产品被发现含有三聚氰胺。这种化学原料被添加在乳制品中，用以提高食品检测时的蛋白质含量指标。然而，在全国范围的整顿行动之后，今年１月，全国食品安全整顿工作办公室通报，三聚氰胺乳制品又死灰复燃。 　　早在２００８年１０月，卫生部、工业和信息化部、农业部、工商总局、质检总局有关负责人对三聚氰胺超标乳制品如何处置曾明确表态：凡不符合三聚氰胺临时管理限量值的产品，不得出厂、销售，并按要求销毁和无害化处理。已上市的产品，生产企业有责任进行自检，超过限量值的，企业要主动发布信息，并采取召回、下架、退市并按规定退货和退款等措施，确保产品安全。 　　然而，对问题奶粉的处理并没有那么简单。从２００８年９月底开始，石家庄市就组织市内发电、热电和水泥生产企业进行环保销毁实验。但据知情人透露，对问题奶粉的处理尝试最后大多以失败告终： 　　用作燃料对锅炉损伤太大，最后清理锅炉的费用还不如烧煤，作为水泥配料又发现生产的水泥不合标准，大批量填埋担心被别有用心的人挖出来……总之一些本该销毁的问题奶粉竟在技术层面被搁浅。 　　德衡律师集团（北京）事务所律师张兴宽曾代理问题奶粉患儿索赔案。他说，代理案件期间，他曾去过三鹿公司，看到收回来的问题奶粉在厂里堆积成山，这些奶粉如何处理、有无销毁等，人们不得而知。“没有人监督企业走完销毁和处理的最后一步”。 　　多部门监管现执法死角 　　到底还有多少当年的问题奶粉没有被妥善处理？根据公开的资料，仅当年三鹿集团尚未出库的婴幼儿奶粉就达２０００余吨，而当时对这批问题奶粉的处理也只提到四个字：全部封存。 　　一位不愿透露姓名的监管人员告诉记者，当时三鹿奶粉事件有牵头部门会同相关部门处置，但在问题奶粉的处理这一环节并没有明确责任。当时各部门都在忙，农业管奶站、质检管生产、工商管流通，除了特殊时期的监管任务，还要建章立制，地方政府也是焦头烂额。一方面是暂时没有好的办法来处理，另一方面也是分了轻重缓急，但事情一拖就这样拖下来了。 　　（据新华社电）