|
3月3日下午3点,2000多名全国政协委员齐聚人民大会堂,全国政协十一届三次会议隆重开幕,全国两会大幕由此正式拉开。贾庆林主席在政协全国委员会常务委员会工作报告里指出,人民政协心系国事、情牵民生,将积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。民生,无疑是最为引人关注的两会热词。就如何保障和改善民生,代表委员们展开了积极的献言献策。
据统计,在全国政协的各项提案之中,关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山,其中对保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控成为关注焦点;而国家税务总局原副局长许善达等全国政协委员提出,税负仍然偏重,存在继续减税空间,个税起征点应每两年调整一次,并形成制度!———诸如此类直击民生热点话题的“民生话语”,掷地有声,一针见血,从更高的层面反映了群众的意见和呼声。
代表委员的提案议案聚焦民生,来源于民意又集中了民意,有效实现了公民的间接政治参与;而普通公民更为广泛的参与,显然更有利于实现两会制度设计的初衷。2010年被称为中国经济发展最为复杂的一年,背后殷切的民生期待同样复杂。住房价格、收入分配、教育公平、医疗保障、就业促进、养老保险等等,无不是关涉民生福祉的热点话题,无不凝聚着亿万公民的热切期待。
以备受指责的高企房价为例,倘若不能真正将民意坐实,“蜗居”之痛必然迟迟无解。之前,温家宝总理明确表示“本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位”,好比给公众吃了一颗甜蜜的定心丸;现在,政协近半提案又都剑指高房价,更让我们看到了房价问题被妥善解决的美好曙光。
同样,个体起征点应否继续提高,甚至提高到5000元,或许见仁见智;但纳税人税负水平总体偏高,却是不可回避的实质问题。观今日之中国,很多省份早已“富可敌国”,以一省之经济总量也可在G20中排上名号,财政收入更是一年一个新台阶,不仅把GDP增幅落下很远,把国民收入增幅更丢在了望尘莫及之位。如何将日渐鼓胀的财政钱袋转化为日渐丰厚的民生福利保障,进而如何更好地还富于民、藏富于民,实乃非常重要的民生幸福之源。
民生成为两会核心关键词,是代表委员更加贴近民众主动听取民意的结果。总理与网友直接沟通、代表委员开博纳言、媒体设专栏征集民意,亿万民意通过各种途径直达两会的会场,并翘首期待获得最有价值的积极回应,公众幸福感也在此被关注与被重视的过程之中实现倍增。
正如贾庆林主席在政协全国委员会常务委员会工作报告里所指出的,“厚民生才能聚民心,顺民意才能保民安”。在此,我们衷心期待鸡毛蒜皮与敷衍塞责的提案议案能够越来越少,关注民生热点的热情话语与坦诚诤言能够越来越多,让民生议题贯穿全国两会的始终,更有针对性为保障和改善民生献计出力,为殷殷民生期待谋富民利民良策。
□ 盛 翔
|