据新华社北京3月7日电 （记者谭浩 朱薇）“国家每年都拿出很多钱扶持农业，但是扶持变成了搞平均，没有形成规模效应，就像一杯水倒进了沙漠里，带动不了产业和经济的发展。” 　　全国人大代表、浙江更香有机茶业有限责任公司董事长俞学文说，我国至今尚未制定农业投入法，这导致有关部门在农业投入方面无法可依，法律的缺失已经成为我国对农业长期投入不足、农业发展严重滞后的掣肘之一。“应该出台监督机制，能够真正彻底地解决对中小企业扶持难的问题。比如对国家级农业龙头企业和国家重点龙头企业支持上要有侧重，要制定出一套扶持的标准体系。”