本报三亚4月14日电 （记者卓上雄 特约记者梁路）对市县层面来说，建设国际旅游岛关键在落实、在项目。三亚市委五届五次全体（扩大）会议今天审议通过《三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案（草案）》，以时间为节点分阶段提出工作目标，并梳理出198个项目，明确责任单位和完成时间，决心以项目为抓手推进国际旅游岛建设。 　　三亚市市长王勇表示，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，是海南贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式的有力举措，也是三亚实现跨越式发展的重大历史机遇。三亚市的行动方案，坚持“旅游龙头、六业支撑”发展原则，以项目建设为突破口，以体制机制创新为动力，以加快旅游国际化进程为主线，以文化建设和文明素质教育为基础，以生态环境建设为保障，以改善和保障民生为落脚点，力求国际旅游岛建设和统筹城乡发展协调同步推进，致力打造三亚国际旅游城，争当海南国际旅游岛建设的排头兵和先遣队。 　　据介绍，该方案参照三亚“十二五”规划的发展目标体系，以2010年、2015年和2020年为节点，明确了三个阶段的发展目标：即2010年全面启动推进国际旅游岛建设各项工作；2015年完成旅游要素的国际化改造，成为具有国际竞争力的旅游度假胜地；到2020年，城市建设、公共服务等综合环境达到国际先进水平，城市文明素质显著提高，知名度和美誉度进一步提升，成为世界级旅游度假天堂。 　　目前的主要工作涵盖基础设施建设、产业发展、生态环境建设、城乡一体化建设、民生建设、专项行动等6大内容，涉及道路交通、市政设施、旅游业、现代农业、商贸业、文化产业、创新创意产业、海洋产业、教育产业、文化体育、医疗卫生、住房保障、就业工程等13个方面，包括198个项目。 　　省委常委、三亚市委书记江泽林说，三亚市推进海南国际旅游岛建设行动方案确定的目标，符合国务院和省委要求，也符合三亚实际，通过努力是可以达到的。同时，这个目标定位与三亚统筹城乡全面建设小康社会的总体思路和目标紧密结合，不仅要把三亚建成游客的度假天堂，更要建成三亚人民的幸福家园。 　　“目前初步梳理出的198个项目，有硬件建设也有软件建设。这些项目和工作对国际旅游岛建设来说，将起到‘砖瓦’作用。”江泽林告诉记者，所有的任务都已经分解到责任部门，并明确了完成时限。他同时表示，在抓好项目建设方面，三亚要加快城市基础设施建设和完善，包括海棠湾基础设施、创意产业园基础设施、绕城高速公路及其连接线等重大项目建设，也包括旧城区改造及背街小巷改造，室内停车场、环保厕所建设和完善等，“特别是一些近期能改造的项目，要抓紧实施，力争年内城市面貌焕然一新。”