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2010年05月25日 星期二      报料热线:966123
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海南省水利电力集团五年迈出三大步,资产规模从2亿元发展到15亿多元,年利润从不足300万元突破到4500万元
一个“新国企”的五年跨越
  图为位于东方市境内昌化江上游已经完工的大广坝一期工程。 本报记者 王凯 摄
一池碧水,滔滔万顷,蕴藏着丰裕的财富,诉说着辉煌的成就。   全省第二大的水电站牛路岭水电站历经风雨走过了30年,并在30岁生日之际各项经营指标达到历史新高。然而,在去年底牛路岭水电站的30岁生日庆典上,海南省水利电力集团党委书记、总经理王尤魁的讲话里却频频出现“太阳能光伏发电”的字眼。在水电资产的基础上进军新能源,传统和新兴的清洁能源并重,这正是省水利电力集团当下的写照。   作为省国资委成立后组建的第一家省属国有独资企业,省水利电力集团是一家仅仅诞生5年的“新国企”,却在5年间走出了三大步的跨越。它的历史使命,也从单一项目的运行管理走向国有资产的资产运营,架设起海南清洁能源和水务建设的投融资平台。从中可以看到的,不仅是一个国有企业的发展,更是海南国有资产“质量”蜕变的缩影。   大项目推动国企新军五年迈出三大步   今天,大大小小数百个水库和水电站,宛如一颗颗镶嵌在海南岛上的明珠,为海南经济社会建设发挥着重要的作用。   海南岛降雨丰沛,但河流流程短、水量季节变化大,容易出现工程性缺水的问题。因此,在海南解放后半个多世纪的开发中,水利建设一直是极为重要的内容。但是,我省这些水利资产的管理十分分散,无法形成合力,难以为水利建设提供动力。特别是当海南的大发展将大广坝二期、红岭、污水处理设施等一个个大项目提到议事日程上的时候,原有的水利资产管理方式已经不能适应水利大发展的需要。省水利电力集团就在此时应运而生。   2004年10月,当省水利电力集团的前身,海南省水利电力发展有限公司诞生的时候,初衷就是作为大广坝二期(灌区)工程项目法人,负责工程投融资建设和运营管理,以更加市场化的方式解决这个大型水利水电工程的建设难题。   省水利电力发展有限公司由此成为省国资委成立后按《公司法》组建的第一家国有独资有限责任公司。随着公司的成立,大广坝二期工程也顺利完成筹建、报批、立项等工作,2007年2月正式开工建设,到2009年底,工程顺利完成投资6亿多元,占总投资的近一半。同时,公司对中干渠隧洞方案等的优化还减少征地1000多亩,节省投资5000多万元,工程保质保量稳步推进。   但此时的公司已经不再是只关注单一项目的“新兵”,而是在水电水务这个主业内多面出击、颇具实力的国企“干将”,迈出了发展的重要一步。到集团成立前夕的2007年底,省水利电力发展有限公司已下属五家水电站、三家子公司、参股一家企业,资产总额6.22亿元,比成立时的2.09亿元增加两倍,初具企业集团的雏形。此时,又一个大型水利工程———红岭水利枢纽的建设促使公司再次向前跨出一大步。   “组建水电集团,考虑之一就是将我省重点水利工程项目红岭水利枢纽工程与集团资产进行重组,推动红岭项目的建设。”省水务厅厅长李洪波说。2009年5月,省水利电力集团正式挂牌,作为省政府重点培育和支持的省级大企业集团,作为整合全省水务水电资产资源的主体和大中型水利基础设施建设的投融资平台,承担全省经营性及准公益性重点水利工程的建设、运营和管理维护的重任。   五年迈出的三大步,已经使省水利电力集团的资产规模从2亿元迅速发展到15亿多元,年利润从不足300万元到突破4500万元,管辖9家直属企业,参股2家企业,负责大广坝二期灌区和红岭两大重点水利基础设施投融资建设,行使全省16座新建污水处理厂的业主职能,同时还参股组建天能电力公司发展海南第一个20兆瓦太阳能发电项目,成为海南发展新能源的领跑者。   传统主业重组整合焕发新生   去年,省水利电力集团整体接收保亭农电公司资产时,不少人并不看好。由于历史原因,该公司下属的2宗水库9座电站存在债务包袱重、设备老化、管理水平和经营效益较低等问题,每年有限的发电收入,无法解决企业的发展问题。   谁也没有想到,省水利电力集团的战略重组迅速改变了保亭农电公司的状况。王尤魁表示,集团着力加强农电公司的规范化管理水平,同时投入约300万元资金,派出几十名技术骨干对设备进行集中检修,短期内就大幅提高了公司效益。农电公司历史最高年发电量为5000万千瓦时,但去年重组当年就突破历史记录,达到约6000万千瓦时。   “老树发新花”的不仅是保亭农电公司。5年来,省水利电力集团投入3000多万元对牛路岭等5家水电站进行技术改造,效益迅速提升。“经过技改,机组出力比原来高了8%,仅2008年就增收300多万元。”牛路岭水电站站长陈开亚说。   事实上,省水利电力集团已连续5年超额完成利润及各项经营指标,国有资产实现保值增值。“国企的优势在于规模优势、科学调度,当前集团水电生产经营水平全面超过民营企业,不少民营水电争相委托我们经营。”王尤魁说,发挥国企优势,统筹全省水利水电资源是赋予集团的使命,集团的发展必须坚守这个主业,尽快掌控主业资源实现做大做强。   目前,集团还整合了五指山发电公司、乐东响水发电公司、昌江南绕河水电项目等。在成功整合经营水利电力资产后,省水利电力集团开始向供水、水处理等水务产业下游进军。全省16家新建污水处理厂纳入集团,由集团作为投资控股主体委托运营,集团还参股了一家工业供水企业。而大广坝二期和红岭水利两项对海南水利建设产生根本性影响的大工程整合进入集团资产,则标志着省水利电力集团成为统筹海南水利水电资源开发的龙头。   资本运营打造投融资平台   去年,省水利电力集团和英利能源等共同出资成立海南天能电力公司,建设海南首个大规模太阳能光伏发电项目,引发广泛注目。与水利水电主业上的整合相比,这一进军新能源的举措更具有战略意义。   “要行使好省级水利水电建设投融资平台的职责,不仅要管理好主业资产,更要将国有资产作为资本来运营,找准发展战略,增强投融资能力,为海南的水利建设提供资金和动力。”王尤魁说,太阳能是新兴的清洁能源,水电是传统的清洁能源,二者的整合既可以做大清洁能源主业,又能丰富集团资产的内容和运营。在他的设想里,集团资产可以按照水电、水务、新能源等不同板块分别整合,然后组建投资公司作为控股公司掌控战略运营,并成为服务省政府水利建设的投融资公司。   在某种程度上,为我省水利建设提供投融资服务,正是省水利电力集团从诞生到组建集团一以贯之的使命。   为实现这一目标,省水利电力集团正在积极引入战略投资者成立股份公司,引入外来资金和资本市场的经验,对集团进行股份制改造。通过股份公司的规范运作,实现上市融资,转资产经营为资本运营,为省内建设大型水利工程筹集急需资金,构筑健康有效的投融资平台。   王尤魁表示,当务之急是扩充资本金,增强投融资能力。包括利用优质资产获取授信,争取中央和地方新增水利投资,同时重组经营性资产,为将来IPO做准备。“经过三五年努力,集团资产规模有望突破50亿元。”他满怀信心地说。   (本报海口5月24日讯)
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