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三亚市农村资金互助社揭牌,是海南农村现代金融制度创新。作为新生事物,农村资金互助社试点本身就带有探索性质,试点成功与否,仅靠农民努力是不够的,政府部门必须加强引导和扶持,帮助农民办好自己的银行。
农村资金互助社创立和发展,资金支撑是根本保证。试点过程中,要充分利用现有扶持政策,大力拓宽外部融资渠道,不断壮大资金实力,从根本上保证其可持续发展。要引导和农村资金互助社社员产业关系密切的农业龙头企业在规定限度内融入资金,加入资金互助社,实现共同发展。
作为新型农村金融机构,农村资金互助社风险控制直接关系到长远发展。相关部门有义务有责任指导农村资金互助社,按照法规、规章的要求完善法人治理结构,健全风险防范机制,确保规范运行。在加强内部监督同时,还要加强金融部门的业务监督、财政部门的财务监督以及社会各方面的舆论监督,确保万无一失,严控金融风险。
科学务实的管理,是保证农村资金互助社健康发展的关键。在农村资金互助社组建初期,有关部门和金融机构要帮助制定科学、健全、完善的经营管理制度,特别是在章程、机构设置的谋划阶段,要做到细致、严密、规范,为农村资金互助社健康发展打下制度基础。
农村资金互助社创办初期,离不开政府的引导与支持,同时,也必须明确,农村资金互助社是农民自发组织,它的核心是农民自主经营、自我管理、自我完善。政府要给予必要的指导、扶持,但不能包办代替,更不能干涉农村资金互助社的人员任用、内部管理、资金运作等,要真正体现“民有、民管、民享”的原则。这样既有利于防止农村资金互助社走样变形,也有利于防止对政府的过度依赖。
短 评
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