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2010年08月07日 星期六      报料热线:966123
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把海南建成中外游客向往的娱乐之岛
———《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》解读之十二
文化娱乐是旅游的六大要素之一,不同文化背景的游客到达旅游目的地,最愿意欣赏体验的就是当地文化,正所谓文化是旅游的灵魂,旅游是文化的支撑。   加快发展文化创意产业、培育节庆会展品牌、大力发展娱乐演艺业、加强国际文化交流,是刚刚出台的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)对全省未来10年文化娱乐业的宏观布局,是对海南文化娱乐产业的清晰把脉。   海南省旅游发展委员会副主任、《规划纲要》起草小组负责人邓小刚说,文化产业是旅游产业的重要组成部分,因此文化娱乐业在《规划纲要》中占据相当重要的篇幅,可谓浓墨重彩。   “海南发展文化娱乐业,瞄准的就是世界的节拍,立意创意、规划布局、发展目标要与国际旅游岛的定位、形象相匹配、相协调,并努力将其打造成为国际旅游岛建设的重要经济引擎。”省文化广电出版体育厅厅长范晓军结合《规划纲要》简言概括道。   发展文化创意产业符合海南经济增长方式转变要求   《规划纲要》指出,建设国际旅游岛,要发展以旅游业为龙头的现代服务业,形成耗费低、污染少的产业集群,实现海南经济发展方式的根本性转变。按照生态环保、人与自然和谐生存发展模式,海南未来将着重发展绿色环保、低碳、低能耗、高产值产业。   范晓军介绍,海南发展文化创意产业,以涵盖产业高端环节的“文化创意设计”为重点,发展文化科技、文化传媒创意、文化艺术创作、广告创意设计、数字服务文化创意、建筑文化创意、咨询策划创意和休闲消费创意等方向。   根据我省文化产业发展规划,海口、三亚、儋州等中心城市被列为文化创意产业发展的重点区域,逐步完善文化创意研发设计、产品生产、推广销售等文化创意产业链,打造一批具有海南风格和国内外影响的文化创意品牌,形成一批具有较大影响力的文化创意产业集聚区和中介机构,培养一批国内外知名的设计师,培育一批具有较强竞争力和影响力的文化创意龙头企业。   文化创意产业一直以来是我省文化投资的热点,国内外多家知名企业竞相看好海南前景,陵水的 “中华文化动漫岛”,澄迈的软件产业园,海口西海岸的创意产业园,三亚的南中国海影视文化生态园等项目均已进入实际操作阶段。   结合《规划纲要》以及我省文化产业远景规划,范晓军透露,争取到2015年实现全省文化创意产业的增加值保持两位数增长,         (下转A3版)   (上接A1版)形成一批整体优势明显、区域特色鲜明、产业集聚突出、充满生机活力的文化创意产业集群。到2020年,文化创意产业重点领域保持持续增长,形成重点突出、特色明显、带动力强的创意产业空间布局。   发展文化娱乐产业,为海南国际旅游岛树立良好形象   《规划纲要》明确指出,要培育节庆会展品牌。推出具有地方特色和民族民俗特色的节庆活动,创新办好中国海南岛欢乐节。完善会展服务设施,培育国际会展品牌,办好博鳌亚洲论坛、博鳌国际旅游论坛和国际旅游商品博览会。   据了解,从今年起,省政府将与国家体育总局和国家旅游局在海南连续3年共同举办中国体育与旅游国际博览会,并将在此基础上,积极争取中国体育与旅游国际博览会长期落户海南,逐步培育打造成著名博览会,以此带动海南体育旅游会展业的发展。   谈及目前我省节庆会展的现状,范晓军认为,我省急需建立健全文化会展业协调管理机制,制定会展业行业标准,促进文化会展业规范发展;急需建设一批文化会展场馆,发展一批在国内外有影响的专业文化会展;急需加强与国内外会展组织的合作交流,利用国家给予的入境参展商品税收优惠政策和通关便利条件,广泛吸引知名会展企业和机构来琼举办文化会展。开拓文化会展项目,增加文化会展的展示效应和经济效益。   据了解,省文体厅按照“整体设计、系统推进、滚动发展”的模式和《规划纲要》的组团布局,正在规划文化产业布局———以海口市为中心,包括文昌、定安、澄迈3市县的北部组团,重点发展文化娱乐产业和节庆会展,发挥海口全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地作用,带动周边地区发展;以三亚为中心,包括陵水、保亭、乐东3县的南部组团,重点发展文化娱乐产业和节庆会展,发挥三亚热带滨海旅游目的地的集散、辐射作用,形成山海互补特色,带动周边发展;以琼海、万宁两市为重点的东部组团,打造文化产业集聚区,将博鳌建设成为世界级国际会议中心;以儋州为中心,包括临高、昌江、东方3市县和洋浦经济开发区的西部组团,重点发展历史文化节庆,打造西部风情;以五指山为中心,包括琼中、屯昌、白沙3县的中部组团,重点发展少数民族文化节庆,弘扬独具特色的少数民族文化;在遍布全省的崎峻秀美的海湾发展海洋文化节庆,以此科学规划和构建覆盖全省的文化会展产业发展体系。   发展娱乐演艺新兴经济,让海南的夜空不再沉寂   丰富大众娱乐产品,结合旧城改造和城市建设,鼓励发展不夜城、娱乐城、酒吧街等设施,丰富夜间娱乐产品,是《规划纲要》对我省大力发展娱乐演艺业的精准指向。   范晓军介绍,我省已经将海口、三亚、兴隆列为娱乐演艺业重点开发区域,培育一批直接面向市场的演艺文化企业,开发大型文化旅游演艺项目,打造若干在国内外有影响力的高收益的文化旅游演艺精品,走产业化发展之路。   据了解,我省已经开始加快文艺演出中介代理服务机构的建设,制定保障措施培育扶持一批演出经纪公司,促进区域性演出网络的形成。   范晓军说,我们还将继承和弘扬我省优秀地方剧种———琼剧和民间艺术,扶持一批代表国家水准,具有地区特色和民族特色,具有示范性和代表性的艺术表演团体,创新传统剧种剧目,开拓演艺市场,增加演出收入。   此外,我省还将继续优化文化娱乐产业的类型结构和规模结构,积极促进演出娱乐业与旅游产业的结合,鼓励旅游演艺、文化娱乐、电子游戏和网吧等文化企业连锁经营。在大中城市积极发展集演艺、休闲、旅游、餐饮、购物、健身为一体的综合性娱乐设施,极大丰富来琼游客的夜间文化生活,让“夜经济”成为海南旅游的新兴增长点。   鼓励非公有资本进入文化产业领域   栽下梧桐树,引来金凤凰。   为了深入贯彻落实《规划纲要》,全面实现海南国际旅游岛“文化魅力独特”的目标,我省已经或正在制定多项优惠措施,扶植鼓励文化产业又好又快发展。   范晓军说,在诸多的优惠措施中,允许非公有资本的公司制文化企业参与影视制作、发行、演艺等经营性国有文化事业单位的转企改制,或进入鼓励类和允许类公益性文化事业和经营性文化产业领域,将会给海南文化产业发展带来前所未有的解放。   在具体措施上,要降低准入门槛,鼓励、引导个人注册组建文化企业,允许注册资本金分期到位,多渠道为中小企业和个人提供文化产业发展资金支持;允许以商标、品牌、技术、科研成果等多类型知识产权以无形资产形式评估作价出资组建或入股文化企业,提高非货币财产出资比例;探索允许以持有的有限责任公司和股份有限公司股权作价出资设立文化企业,实行资产的优化整合。   同时,通过改进无形资产评估和抵押办法,推动著作权、专利权、商标权、收益权等权益质押贷款业务,为文化企业融资创造条件。鼓励具备条件的文化企业上市融资和发行企业债券、融资票据等,积极运用银团贷款、融资租赁、项目融资等多种方式,支持文化产业的重大项目建设。   到2020年,文化产业综合实力和竞争力跻身全国先进行列,文化产业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上,年均增长超过20%,文化产业成为海南国民经济重要支柱产业……海南文化娱乐产业的发展开始驶入快车道。   (本报海口8月6日讯)
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