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“五五”普法以来,海口市深入扎实开展法制宣传教育,不断深化“法律六进”和依法治理活动,公民法律素质和法治观念明显增强,全社会依法管理水平明显提高,为服务全市经济社会发展,维护社会和谐稳定营造良好的法治环境。
法律进乡村 农民得实惠
该市以“法律进乡村”为切入点,着重落实“活动引学、资料助学、载体促学”三项工作,通过落实法制宣传队伍进农村、普法资料进农村、以案示法进农村、法制文艺进农村、现场示范调解进农村、建立农村法律顾问和法律援助信息员网络、建立法制宣传栏以及开展农民法律知识竞赛等措施, 深入开展农村普法教育,取得良好效果。在“法律进乡村”工程中,该市在每个镇(街道)建立一个矛盾纠纷排查调处中心,将法制宣传教育融入人民调解工作中,及时化解基层农村矛盾纠纷,并在农村“两委”干部和农村基层党员、离退休干部、教师、退伍军人、农村知识青年中,培养一批“法律明白人”,使之成为农村法制宣传教育的主力军。
法律进机关 干部带好头
在法律进机关活动中,该市突出“三坚持”。一是坚持建立健全学法制度。制定实施一系列学法制度,规范和促进了领导干部、公务员学法用法。二是坚持法制讲座和培训制度。积极组织由31名法律人士组成的普法宣讲团,深入各单位、镇(街)举办干部法制讲座65场,学习了《劳动合同法》、《农村土地承包法》等30多部法律法规,近6000多名公务员参加。三是坚持以考促学。2009年12月,开展全市公务员法律知识考试, 100多家单位的9700多名公务参加,参考率98%,及格率达100%。
法律进学校 学生争创优
该市各级法宣机构积极协调教育部门和各类学校,在坚持发挥学校课堂主渠道作用的基础上,发挥兼职法制副校长、法制宣传员的作用,积极开辟第二课堂,形成了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育模式。坚持做到计划、教材、课时、师资“四落实”。从2008年3月份开始,该市集中半年时间在全市开展了“法律进学校”工程。
法律进社区,居民学法忙
该市各区各部门充分发挥司法助理员、律师、公证员、法律服务工作者及普法志愿者的作用,深入社区开展法制宣传,通过提供法律服务和法律援助,接待群众来访、依法调解民事纠纷以及设立社区法制学校、法制宣传栏,举办法制讲座、法制文艺演出等措施,不断增强社区居民的法律意识,推动社区法治建设。在社区普法中,该市注重与城区旧城改造工作相结合,在龙华区玉沙村、琼山区朱云路、美兰区海甸溪等旧城改造工程拆迁中,加强拆前法制宣传,拆中矛盾纠纷调解,为顺利拆迁提供了有效的法律支持。
法律进企业 经营讲规范
“五五”普法以来,全市各企业特别是重点监管的国有企业,通过采取举办培训班、专题辅导、法制讲座、知识竞赛以及建立法律顾问室或聘请律师担任法律顾问等形式,将“法律进企业”活动不断引向深入,学法用法已成为企业经营管理人员规范经营手段,提高民主决策的重要保障。市水务集团组织在企业管理、招商改制过程中充分运用法律,依法管理,不仅使水质安全得到保证和提高,而且还使企业的运行成本下降,国有资产增值5.8亿,社会公众及员工的利益得到切实保障,为该市企业运营管理模式和制度创新积累了成功经验。
法律进单位 共同筑诚信
五年来,该市各区各部门以增强服务单位管理人员法律意识,提高服务社会水平为重点,通过加强单位学法用法工作制度建设、开展法律知识学习、法制讲座、赠送普法资料等形式,引导服务单位诚信守法经营,依法表达诉求,不断提高依法管理、服务社会的水平。2010年,为适应海南国际旅游岛建设要求,该市根据省法宣办的统一部署,先后在航运、客运、餐饮、商场、医院、旅游景点等具有服务职能的窗口单位开展法制宣传教育活动,增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识,不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量,服务和促进海南国际旅游岛建设。
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