据新华社北京8月23日电（记者杨维汉 周婷玉）醉酒驾车、飙车等行为危害严重，人们对此深恶痛绝。23日提请全国人大常委会首次审议的刑法修正案（八）草案增加规定，将此类危险行为入罪。 　　刑法修正案（八）草案规定：在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。 　　北京师范大学法学院院长赵秉志说，刑法修正案（八）草案中将醉驾、飙车等行为入刑定罪，也是立法保护民生的体现，也是立法机关以人为本理念在立法过程中的充分体现。 　　刑法颁布以来 　　首次削减死刑罪名 　　据新华社北京8月23日电 对死刑的控制是国际的潮流和趋势。全国人大常委会23日审议的刑法修正案（八）草案首次明确提出要取消现有的13个死刑罪名。 　　法律专家表示，这将是1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，也是继2007年我国将死刑案件核准权收归最高人民法院后，在控制死刑方面的又一个实质性进展，突显了对生命的尊重和对人权的更好保障。 　　此次审议的刑法修正案（八）草案中，明确取消13个经济性非暴力犯罪的死刑。具体包括：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。 　　“蚂蚁搬家”式走私 　　虚开普通发票等 　　将被定为犯罪 　　据新华社北京8月23日电（记者周婷玉  杨维汉）23日首次提请全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草案修改走私普通货物、物品罪的犯罪构成条件，明确将多次走私的“蚂蚁搬家”式行为规定为犯罪。 　　草案规定，走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后走私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 　　同时，草案还增加规定，将虚开普通发票和持有伪造的发票的行为规定为犯罪，以进一步维护经济秩序。 　　此外，为加大对矿产资源的保护，草案还修改了非法采矿罪的犯罪构成条件，增强该罪的可操作性。 　　非法买卖人体器官 　　入罪 　　据新华社北京8月23日电 （记者周婷玉 崔清新）全国人大常委会23日首次审议的刑法修正案（八）草案增加条款，明确将非法买卖人体器官的行为规定为犯罪。 　　草案增加条款规定：组织他人出卖人体器官的，处5年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 　　草案规定，未经本人同意摘取其器官，或者摘取不满18周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，也将按上述规定处罚。 　　草案规定，违背本人生前意愿摘取其尸体器官，或者本人生前未表示同意，违反国家规定，违背其近亲属意愿摘取其尸体器官的，也将定罪处罚。 　　“恶意欠薪” 　　将首次入罪 　　据新华社北京8月23日电 （记者崔清新 周婷玉）近日，重庆部分农民工在内蒙古鄂尔多斯市因讨薪遭殴打；湖北施恩多名农民工在福建讨薪被打……因讨薪被打的事件频现报端。为了保护劳动者获得劳动报酬的权利，23日提请全国人大常委会首次审议的刑法修正案（八）草案将“恶意欠薪”正式列罪。 　　草案规定，对于有能力支付而不支付或者以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 　　敲诈勒索罪 　　入罪门槛调整 　　据新华社北京8月23日电 （记者杨维汉 周婷玉）以重庆龚刚模案、樊奇杭案、文强案为代表的打黑除恶行动，在我国掀起一阵打黑风暴。23日提请全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草案中，将“黑社会性质的组织”的特征明确写入草案，同时调整敲诈勒索罪的入罪门槛，完善强迫交易罪、寻衅滋事罪的规定，加强对黑社会性质组织犯罪的相关罪行的打击力度。 　　扩大特殊 　　累犯的范围 　　据新华社北京8月23日电 （记者崔清新 周婷玉）23日提请全国人大常委会首次审议的刑法修正案（八）草案修改相关规定，扩大特殊累犯的范围，规定对实施恐怖活动等犯罪的犯罪分子，在任何时候再犯的，都以累犯论处。 　　根据我国现行刑法规定，危害国家安全的犯罪分子在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯危害国家安全罪的，都以累犯论处。这次修正案草案对实施恐怖活动犯罪和黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，再犯将以累犯论处的修改，将特殊累犯范围扩大，无疑将加大对这类犯罪分子的打击力度。 　　提高强迫劳动罪 　　法定最高刑 　　据新华社北京8月23日电 （记者周婷玉  杨维汉）近年来，一些地方砖窑主拐骗、强迫民工及未成年人当苦工的“黑砖窑”事件时有发生。为打击这些恶劣行为，23日提请全国人大常委会首次审议的刑法修正案（八）草案修改了强迫劳动罪的相关规定。 　　草案将强迫劳动罪的法定最高刑由3年提到7年。草案规定：以暴力、威胁或者限制人身自由的方法强迫他人劳动的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 　　同时将为强迫劳动的个人或者单位招募、运送人员的行为规定为犯罪。根据草案的规定，明知他人实施强迫劳动行为，为其招募、运送人员的将受同样的处罚。单位犯此类罪行的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。 　　此外，草案还明确规定，为组织卖淫的人招募、运送人员的，按协助组织卖淫罪追究刑事责任。这一修改也同样将预防犯罪的关口提前，加大了对犯罪的惩处力度。 　　两类犯罪 　　入罪门槛拟降低 　　据新华社北京8月23日电 （记者周婷玉  崔清新）全国人大常委会23日首次审议的刑法修正案（八）草案，修改生产销售假药罪、重大环境污染事故罪的规定，调整其犯罪的构成条件，降低入罪门槛，增强可操作性。 　　记者对照修改前后的法律文本发现，草案删去了生产、销售假药罪的“足以严重危害人体健康的”条件限制，这意味着只要是生产销售假药的，就要处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。情节严重的还要重罚。 　　而在环境污染罪相关条款中，则删去了“致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的”构成条件，规定只要违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，就要追究刑事责任。 　　75岁以上罪犯 　　不适用死刑 　　据新华社北京8月23日电 （记者周婷玉  杨维汉）对未成年人犯罪予以从宽处理，刑法中已有规定；对老年人犯罪予以从宽处理，刑法虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。23日提请全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草案则从五方面进一步落实对未成年和老年人犯罪的从宽处理。 　　———刑法修正案（八）草案规定，对已满75周岁的人，不适用死刑。 　　——不满18周岁犯罪不作为累犯。根据现行刑法规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。此次审议的刑法修正案（八）草案对这条规定进行了修改，增加了不满18周岁的人犯罪不作为累犯的规定。 　　———18周岁以下、75周岁以上应当的人犯罪应予以缓刑。刑法修正案（八）草案修改相关条款，明确规定，对不满18周岁的人和已满75周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑。 　　———刑法修正案（八）草案增加规定：已满75周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 　　———刑法修正案（八）草案还规定，对未满18周岁的人犯罪被判处5年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。 　　非自首但坦白 　　可从轻处罚 　　据新华社北京8月23日电 （记者周婷玉  杨维汉）23日首次提请全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草案规定，对不具有自首情节，但能够如实供述自己罪行的犯罪分子可从轻处罚。 　　根据现行刑法的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 　　为进一步落实坦白从宽的刑事政策，此次审议的刑法修正案（八）草案规定，对虽不具有自首情节，但能够如实供述自己罪行的犯罪分子，可以从轻处罚。