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德国总理默克尔26日在柏林与到访的俄罗斯总理普京会晤,就后者提出的建立俄罗斯-欧盟自由贸易区的建议进行了重点讨论。
分析人士认为,俄罗斯此时提出与欧盟建立自贸区是“未雨绸缪”,目的是在俄成为世界贸易组织成员后最大程度地利用入世机遇,发展经贸,加速现代化进程,为其“融入欧洲”做长远打算。
普京25日在德国《南德意志报》发表文章。普京建议,俄欧在双方技术与资源潜力的基础上实行统一的工业政策,欧洲能源的供应、消费和运输三方建立平等与平衡关系,双方紧密合作确保科学和教育在全球的领先地位,取消签证制度。
分析人士认为,俄罗斯现在提出此建议,一方面是着眼本国经济未来发展和现代化的现实需要,另一方面,也是为其最终“融入欧洲”做铺垫。
首先,俄经济受到金融危机的严重冲击,为尽快实现经济稳定发展,俄需要同与其有着互补关系的欧盟国家开展更广泛的经济合作,以获取其资金、技术和先进管理经验;其次,俄正在思考未来在世贸组织框架内的多边合作,以及与欧盟经贸合作的新形式和新框架,以最大限度地利用入世带来的良好机遇发展经贸;第三,俄罗斯是欧盟最大的能源供应国,双方近年来在能源供应、能源企业合作等问题上的矛盾时有发生,深化能源合作无疑有助于消除误会和矛盾,促进沟通和了解,有利于俄向欧盟靠拢。
尽管有德国政要和媒体表示支持普京的建议,但总体来说,这一建议在德国并没有得到热烈响应,默克尔持谨慎态度。
默克尔在普京来访前就说,德国欢迎俄欧建立自由贸易区的想法,但俄的关税政策以及它与白俄罗斯、哈萨克斯坦建立的关税同盟,是建立自贸区的障碍。会谈后,她又重申了这一先肯定后怀疑的论调。
普京的设想内容丰富,涵盖了双边经济、贸易、能源、科技合作等重要内容。他选择以德国为“突破口”,也是为了让其在欧盟进展得更顺利些,花费的时间更短些。这是因为,德国是欧盟大国,地位举足轻重。另外,与其他欧盟国家相比,德国一直与俄保持着更密切的政治和经济合作关系。
但分析人士则认为,欧俄建立自贸区之路将是漫长而不平坦的,因为一方面俄罗斯与欧盟国家的价值观不同,经济、技术和社会发展水平差距很大;另一方面,由27个成员国组成的欧盟仅研究和消化这一建议就将需要相当长的时间,内部协调也将是大问题。此外,如果双方的政治安全合作出现新的问题,经济一体化进程势必难以向前推进。
(据新华社北京11月28日电)
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