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本报三亚11月29日电 (记者王红卫)第19个“国际残疾人日”就要到了。记者就三亚的残疾人就业问题,采访了多位残疾人及三亚市残联相关负责人,了解了这一特殊群体的生活工作状况。
全省最高的残疾人就业比例
目前,三亚市共有各类残疾人33147人,具备一定劳动能力,符合就业年龄的16252人,现已就业13720人,就业率为85%,这个比例在全省是最高的。
“这与很多年前的情况,已经发生了很多变化。”三亚市残疾人劳动服务部主任周志说,按比例落实残疾人就业工作,在三亚开始于1996年。当时,残疾人就业非常困难,大多数企业都不愿意接纳残疾人就业。有一次,有一个企业负责人,直接对他说:“我们正常的大学毕业生都用不了,哪还有岗位给你们这些缺胳膊少腿的人?”这句话让他印象十分深刻,突出反映了当时大部分企业对吸纳残疾人就业的态度。
维护残疾人就业的刚性规定
1996年,三亚市开始按照国家《残疾人保障法》和省有关规定,按比例在全市企事业单位,落实残疾人就业工作。
根据海南省现行规定,党政机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位,应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例,安排残疾人就业。未按该规定安排残疾人就业的,应按照实际差额人数和所在市、县、自治县上年度职工年平均实际工资的150%计算,缴纳残疾人就业保障基金。
在日前举办的海南省第二届残疾人就业三亚专场招聘会现场,记者了解到,到场的绝大多数企业,都对落实残疾人就业的工作十分热心。三亚湘投银泰度假酒店,当天为残疾人提供了3个就业岗位。该酒店现场招聘负责人告诉记者,包括当天的3人,该酒店的残疾人员工已经达到10人之多。
“我们为残疾人提供工作岗位,绝不仅仅是为了规避高额的残疾人就业保障基金,更多的是我们企业必须主动承担的一种社会责任。关爱残疾人,从我们自身做起,是我们的企业理念之一。”该负责人说。
残疾人就业仍面临不少问题
周志说,随着社会的进步和人们法制观念的提高,虽然目前三亚市残疾人就业工作取得了很大成绩,但还是存在一些突出问题。
首先,部分企业法制观念淡漠,非但不按规定比例落实残疾人就业,还不按规定缴纳残疾人就业保障基金。对这样的企业单位,相关部门将申请法院强制执行,切实维护残疾人的合法权益以及法律的尊严。
另外,由于大多数残疾人文化水平低、劳动技能单一,就业面越来越窄,个体就业压力增大。在这种状况下,三亚还缺乏一个正规的残疾人就业培训场所,进一步制约了残疾人职业技能培训工作的展开。
三亚市缺乏福利企业,重度残疾人安置就业压力大;残疾人就业服务机构的制度化、专业化、社会化建设滞后,机构经费尚未纳入财政拨款,工作经费得不到切实保障等,也都是目前三亚市残疾人就业工作面临的一些突出问题。
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