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本报北京3月9日电 (特派记者陈成智 黄晓华 谭丽琳)税收是关乎国计民生的大事。郝如玉代表昨天在审议时建议,加快税收立法步伐。
郝如玉说,政府工作报告、计划报告和预算报告都很好,从三个报告中,深深感受到政府对于民生特别是人民收入增长的关心。比如说最近国务院已经通过个人所得税的减税方案,将上报全国人大常委会审议。减税是人民群众十分关心的事,及时减税说明政府顺时顺势顺民心。
郝如玉说,此次减税方案和前两次减税不一样,前两次仅仅是提高免征额,这次改革既考虑费用扣除标准的提高,又考虑到降低中低收入阶层税率和个体工商户税率,从税收原理来看更加科学,减税的幅度也会增大。此次减税方案还提出降低中低收入人群税负,照顾中等收入人群,而中等收入人群是国家稳定的基石。此外,方案相应调整个体工商业户税率,这将对个体工商户提高收入、增加就业等方面起到重要作用。
郝如玉建议,加快税收立法的步伐。税收法定具有重要意义,我国现行19个税种里只有3个税种经过全国人大的立法。随着民主法制的推进,应逐步把余下的16个税种通过最高权力机关制定法律来征收。
郝如玉说,增值税作为我国第一大税种,一直是由国务院条例征收,建议尽快改由人大立法规范征收。
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