本报北京3月9日电 （特派记者魏如松）随着教师待遇提高，再加上工作稳定、能享受寒暑假等原因，教师这一职业越来越具吸引力，教师从业资格认定申报踊跃，招聘竞争激烈。但是，由于教师队伍退出机制尚不健全，产生诸多弊端，林方略委员建议创新教师退出机制，加强教师队伍建设。 　　“由于历史原因形成的农村学校转正民办教师和教师子女顶岗人员现已年龄偏大，学历偏低，知识结构老化，大量不合格人员占据教师编制，无法腾出岗位补充年轻优秀教师，制约基础教育质量提高。”林方略说，学校对教职工管理缺乏有效考核和制约退出机制，部分教师没有压力也没有动力，“‘铁饭碗’式的管理，使部分教师得过且过，在严格实施教师资格准入制度的同时，还要健全教师退出机制，加强教师在职培训。” 　　现行教师资格认证终身制，导致一些教师一旦取得证书，就失去了持续学习的动力。林方略建议，取消教师资格证终身制，按照国家制定的教师资格标准，对教师资格证进行定期考核更新。 　　“当前，尤其要提高中小学教师的学历要求。应参照国际经验，对刚毕业的初任教师，经资格考试合格后，可颁发短期证书，有效期可定为1—5年。有效期满后，再经复检合格，可颁发长期证书，有效期可延长至8—10年。”林方略说，对那些原资格证失效而经过培训仍认证不合格者，均应转岗。 　　林方略表示，应该完善教师业绩评价考核制度，将考核结果作为教师分配、奖惩和聘用的依据。加强对教师的绩效考核，凡连续两年绩效考核不合格，或聘期考核不合格者，均应转岗。林方略告诉记者，在创新教师退出机制的同时，不应忽视完善相应保障机制建设。