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在“3·15”消费者权益日的前一天,由中国银监会、中国人民银行和国家发改委联合发布《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》,要求银行自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类共34项服务收费。从通知上我们可以发现,高达3000种的银行收费项目,仅取消34项,似乎是九牛一毛,并且此次银监会所列出的34个项目中,超过一半以上的项目原本在银行就已经“免单”,而被公众广泛关注的小额账户收费、跨行转账收费过高、ATM机跨行取款重复收费、密码重置收费等项目却只字未提。这不禁让人发出疑问:此次叫停银行收费为何避重就轻?
据公开资料显示,2004年以前,银行卡不收取任何费用。然而,近年来,银行卡收费项目不断增多, 且收费数额上升。据有关资料显示,2003年银行收费项目仅有300多种,而现在已多达3000种,7年时间增长了10倍。社会各界要求规范银行收费项目的呼声日益强烈。在这种背景下,有关机构下发《通知》强调保障社会公众享有基础金融服务权益、充分考虑人民群众使用最为广泛的基础金融服务,无疑表明了相关机构对于清理银行违规收费的态度,目的是为了让银行收费制度能够更加规范。
不过,据银行业内人士介绍,在此次《通知》所列举的34项收费项目中,超过25个项目实际上早就“免单”,只有银行卡开户等为数不多的服务项目仍需缴费。与此同时,像小额账户收费、跨行取款费过高、ATM机跨行取款重复收费等公众关注的焦点收费项目,也即公众感觉其利益在银行被“盘剥”最重的收费项目,却并没有在《通知》中被提及。因此,正如业内人士所指出的,此次免除项目并没有触及银行乱收费的核心。这对于规范银行收费项目来说,无异于是一种“隔靴搔痒”式的规范。而像此次规范银行收费项目这样不触及公众关注的焦点项目与核心项目,无疑会削弱此次规范所具有的实际意义,对在更大程度上维护银行客户利益也作用不大。
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