新闻分析 　　国家统计局15日发布的数据显示，一季度，我国社会消费品零售总额42922亿元，同比增长16.3％，与去年同期比，名义增速和实际增速均有所回落。 　　“尽管社会消费品零售总额的指标增速有所回落，但这个水平仍然比近几年同期平均水平要高。”国家统计局新闻发言人盛来运15日在国新办召开的发布会上说。 　　回落的原因 　　盛来运同时分析了一季度消费增速回落的原因：“这种回落既有主动调控的因素，也有政策回归正常的影响，同时也是前期增长比较快以后的一种正常调整。” 　　今年以来，汽车购置税优惠、汽车以旧换新等消费刺激政策纷纷到期，而楼市调控也进入关键期，很多一线城市的房地产市场成交量回落，多种因素叠加导致与汽车、住房这两大热点相关的消费出现了回调。 　　除此之外，物价上涨和负利率的现状，也抑制了一部分消费。人民银行近期公布的调查结果显示，1季度，虽然居民收入情况向好，但在当前物价、利率以及收入水平下，居民的储蓄意愿更高，消费意愿降至1999年来最低。 　　长效的机制 　　可见，消费增速的回调虽然在正常空间，但从另一方面看，也说明了建立扩大消费长效机制的重要性和紧迫性。 　　中国人民大学教授黄国雄表示，2011年，扩大消费要从“优惠政策拉动型”向“制度环境促进型”转变，接续政策应更多着眼于解决体制机制等深层次问题。 　　日前召开的国务院常务会议强调，要建立扩大消费的长效机制，要深化收入分配制度、财税体制改革，完善社会保障体系，保障改善民生，改善消费环境，从根本上增强居民消费能力和意愿。 　　目前，商务部正牵头编制关于国内贸易的“十二五”发展规划，这项规划提出了要在“十二五”期末使我国社会消费品零售总额比“十一五”期末翻一番。 　　新华社记者 雷敏 　　(据新华社北京4月15日电)