日本政府内部正讨论一份方案，可能先由政府监管东京电力公司，继而着手重组和拆分这家福岛第一核电站运营商。 　　先破产 　　日本《朝日新闻》网站英文版16日报道，政府内部3月28日开始认真讨论如何处理东电公司。 　　依照方案所含设想，一旦东电赔偿金数目确定、福岛核电站辐射泄漏处理成本估算完成，就可以进入破产程序。 　　同时，需要制定特别措施法，将东电置于政府监管之下，为破产重组铺平道路。法律将规定，政府成立一个独立委员会，监管东电高层人事、赔偿过程和管理改革；由政府向东电提供担保，从银行贷款，用于与处置核电站事故相关的费用；允许这家企业延期偿还3月11日地震和海啸前所欠债务。 　　日本《每日新闻》15日报道，政府当天着手讨论制定灾害赔偿框架方案，最终赔偿额可能达数万亿日元。 　　东电2009财务年度资产额13.2万亿日元（约合1590亿美元），负债10.6万亿日元（1276亿美元）。《朝日新闻》所获估算数据显示，赔偿和事故处理费用合计大约10万亿日元（1204亿美元），意味着东电实际已经破产。 　　终拆分 　　依照拟议方案，东电将重组为一家控股公司和数家子公司，分别经营发电和输电业务。发电部门中，火电和水电企业将逐步出售。最终，东电将变成一家输电企业，规模远远小于现在。 　　一些政府人士说，拆分可能在制定特别措施法两年或三年后开始。 　　日本电力企业同时经营发电和输电业务。这份方案得到政府内电力行业“改革派”支持。 　　东电1951年成立，雇员超过3.8万人，提供日本三分之一供电需求，包括首都东京。 　　额外惩 　　辐射泄漏严重影响日本民生和经济，东电倍受批评。按照政府要求，东电15日开始向核电站事故避难民众支付临时赔偿金，总额大约500亿日元（6亿美元）。 　　《朝日新闻》报道，东电与政界“关系硬”，在主要政党和国会“有人”。另外，这家企业花大钱做广告，影响公众对核电安全的看法。一些建议要求，遏制东电在政界和媒体的影响力，包括禁止东电及其工会向政界捐款。 　　会“掺水” 　　这份方案仍属“秘密”。经济产业省所属资源能源厅一名高级官员说，方案没有获得批准。经产省一名中层官员说：“它眼下仅在总理官邸和国家战略室内部讨论。” 　　《朝日新闻》评论，这份方案的命运部分取决于政治角力。具体而言，就是经产省及资源能源厅内两派较量。 　　评论说，方案可能遭国会内的政客和经产省官员“掺水”。　　  　　惠晓霜（新华社供本报特稿）